反循環(huán)的調(diào)整を強(qiáng)化 「中國(guó)財(cái)政には十分な強(qiáng)靱性がある」ことを証明
財(cái)政部(?。─嗡{(lán)仏安部長(zhǎng)は12日午前に行われた國(guó)務(wù)院新聞弁公室の記者會(huì)見で、「経済の安定的な成長(zhǎng)をより一層支援し、通年の経済成長(zhǎng)目標(biāo)の達(dá)成に向けて努力するために、近く的を絞った一連の財(cái)政支援政策?措置を打ち出す」ことを明らかにした。主な措置は、(1)債務(wù)上限を大幅に引き上げ、地方政府の「隠れ債務(wù)」の解消を支援(2)特別國(guó)債を発行し、國(guó)有大型商業(yè)銀行のコアTier1の補(bǔ)充を支援(3)地方政府の特別債、特定資金、稅金政策などのツールを運(yùn)用し、不動(dòng)産市場(chǎng)の底打ちと回復(fù)?安定を支援(4)重點(diǎn)層に対する支援?保障を強(qiáng)化、の4點(diǎn)だ。
財(cái)政は國(guó)家ガバナンスの基礎(chǔ)と重要な柱であり、マクロ調(diào)整を展開する上での重要な手段だ。中國(guó)は今年に入ってから、マクロ政策の反循環(huán)的調(diào)整を強(qiáng)化し、積極的な財(cái)政政策を適切に強(qiáng)化し、質(zhì)と効果を高め、赤字、特別債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、稅制優(yōu)遇、財(cái)政補(bǔ)助など複數(shù)の政策ツールを組み合わせて使用し、財(cái)政政策を強(qiáng)化し、重點(diǎn)分野の保障を強(qiáng)化し、リスクを積極的に予防?解消し、経済の持続的な回復(fù)好転を促進(jìn)してきた。
これまでの政策の効果が持続的に発揮されることをを踏まえ、同部が新たに発表した経済成長(zhǎng)をめぐる政策パッケージは、リスク解消、財(cái)政力拡大、民生支援、実體経済支援などを巡って引き続き施策を強(qiáng)化?刷新し、通年の経済?社會(huì)の発展目標(biāo)を定め、目下の経済運(yùn)営に存在する突出した困難?問題の解決に力を入れるとともに、経済の中?長(zhǎng)期的発展における重大な問題の解決を重視し、基礎(chǔ)の構(gòu)築、長(zhǎng)期的な利益、持続可能性を強(qiáng)化することで、各方面の幅広い関心とプラスの評(píng)価を受けている。
地方政府の債務(wù)リスクの予防?解消は発展と安全に関わり、また財(cái)政の持続可能な開発に関わる重要な問題だ。債務(wù)限度額を一時(shí)的に増やし、地方政府の隠れた債務(wù)ストックを置き換えることは、ここ數(shù)年に打ち出された債務(wù)解消を支援するための最大の措置となっている。
この措置により、一部の隠れた債務(wù)の顕在化が実現(xiàn)し、債務(wù)をよりオープンで透明なものにすることができる。同時(shí)に金利がより低く、期間がより長(zhǎng)い政府債券で借り入れコストが高く期間が短い隠れた債務(wù)を置き換え、時(shí)間を空間に換えることで、地方債務(wù)の圧力を大幅に軽減することになり、地方政府はより多くの資源を解放して経済を発展させ、公共サービスを向上させ、経営主體の信頼感を高め、末端の「三保(基本的民生、給與、運(yùn)営支出を保障すること)」を固めることができる。
これが政策的な「恵みの雨」であることは間違いない。
政策の計(jì)畫に基づいて、中央政府の財(cái)政で地方政府の債務(wù)殘高の限度額の中から4000億元(1元は約21.1円)を割り當(dāng)て、地方政府の総合的財(cái)政力を補(bǔ)う。地方政府の「サイフ」を充実させ、返済を滯納している企業(yè)の資金の早急な清算に役立ち、企業(yè)が活発になり、力を入れて頑張るようサポートする。民生政策を著実に実施し、個(gè)人の期待感を改善し、消費(fèi)のポテンシャルをかき立てるのに役立つ。地方が科學(xué)技術(shù)や教育などの重點(diǎn)支出への保障を強(qiáng)化し、農(nóng)村の全面的振興、グリーン発展などの重要戦略と黨中央が決定した各種政策を著実に実施し、地方の経済?社會(huì)発展の土臺(tái)を根本的に固めるのに役立つ。
中國(guó)経済の強(qiáng)靱性が高く、ポテンシャルが大きく、活力が十分にあり、財(cái)政政策パッケージが持続的に力を発揮することは、経済運(yùn)営の持続的な安定上昇を力強(qiáng)く推進(jìn)し、質(zhì)の高い発展が新たなより大きな成果を上げるよう推進(jìn)することになる。(編集KS)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2024年10月15日
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