中国で新個人所�u税法が実施されて2�Qになる現在、�Hくの財税専門家は、「個人所�u税は『サラリーマン税』となっている」と指�~し、「個人ではなく世帯ごとに税金を徴収することで、サラリーマンの税負担を軽��すると同時に、高所�u層の監�H管理を�啣修掘⊇o平な税負担を実現すべき」と提案している。中国�E�Q報が報じた。

　ある中国人�c���E協商会議委�^は以�i、広東省広���xのある��業単位（国が社会�o益�`的のため、国家機関により運営あるいはその他組�Eが国�~�@��を�W(w┌ng)��し運営するもので、教育、科学�\術、文化、ﾅ�擇覆匹���動に����する社会サービス組�E）に��めている男性の家��を例にし、「妻は働いておらず、夫婦共に�k人っ子。両親4人は�S��職金がなかった。つまり子供を加えると家��が7人になるにもかかわらず、働いているのは同男性だけ。男性の給料だけでは家��を養うことができない。�k��(sh┫)、同男性の同�^はマイホームや�Zを�Aったり、旅行に出かけたりすることができる」と語ったことがある。

　家庭は社会の細胞であり、消�Jの主要な単位だ。家庭����の�O入水��は、家��の����の水��に直接影�xする。そのため、社会の�Q成�^から�k��同�Yの税金を徴収するというのは形式的には�o平だが、�Q世帯に�T在する差が見落とされているため、実��的には不�o平になってしまっている。個人課税と比べて、世帯を単位に個人税を徴収することの最�jのメリットは、�Q世帯の実際の�Ы佯X況を�科�に考慮に入れることができ、現代社会においては個人の所�u源が�H様化しているという��徴に合致しているため、税引き後の収入の構�]が�o平になるという点だ。個人所�u税�U度が比較的成�^している国を見てみると、個人所�u税の徴収が消�J�v�餡岨愎�(CPI)の�峺�幅などの経済指数と関連��けられ、指数化や動��化などの調�Dが実現している。

　例えば�盜颪任�、納税�vの申告�@格によって、税率や�禄��Yが�J���v��の「夫婦合�Q申告」と「夫婦個別申告」 、未���v��の「独身」と「��定世帯主」の４�|類の中から1つを��(li│n)んで適��される。ドイツでは、独身や子供のいない�J���v、子供のいる�J���vなどの基本�X況以外に、子供の教育�Jや家庭内の���zな�Ы个例~無など家庭の負担を基に、税金が細かく���Qされる。英国では、夫婦は「個人」か「世帯」かのどちらかの単位を��(li│n)んで、個人所�u税を納めることができる。また、日本では、「所�u�禄��U度」が実施され、納税�v本人の����に最低��要な�Yや�d養家��を養うために最低��要な�Yには所�u税がかからない。

　「世帯」を単位に個人所�uを徴収するには、かなりの�}間がかかるが、「実行不可�Α廚箸いΔ錣韻任呂覆ぁｓHくの専門家や学�v、官�^は頻繁に「国際的な慣例に合致させる」と口にするが、「世帯を単位に個人所�u税を���Qする」という点で、�Hくの国は良い模�Jを残しており、中国も「慣例に合致させて」みてはどうだろうか。

　所�u分配�U度を改革し、調和のとれた社会を構築するためには、合理的な所�u分配�U度を通じて、社会の富を�o平に分けなければならない。2006�Q、ある中国人�c���E協商会議の委�^は「個人所�u税の納税申告を世帯を単位にして行う提案」を提出している。また、報�Oによると、���Bの関連�靆腓��Jに、世帯を単位に個人所�u税を徴収するために、中国��土の地��(sh┫)税��システムを�Dえている。同問��は�Jに社会でも認識されるようになっている以��、単なる「うわさ」に終わらせては��してならない��（��集KN）

　「人�c��日本語版」2013�Q9月10日