5月23日午前、習(xí)近平総書(shū)記は中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議経済界委員合同グループ會(huì)議で重要談話を行い、新型コロナウイルス感染癥の打撃と外部環(huán)境の変化に際し、中國(guó)経済の情勢(shì)はどうなるのか、そしてどのように対応するのかについて、最新の判斷と指示を明らかにした。
◎判斷
現(xiàn)在の中國(guó)経済の情勢(shì)をどのように見(jiàn)ているのか。習(xí)近平総書(shū)記はまず國(guó)內(nèi)外二つの角度から分析した。
習(xí)総書(shū)記は中國(guó)國(guó)內(nèi)について、中國(guó)経済は現(xiàn)在、発展スタイルの転換と経済構(gòu)造の最適化、成長(zhǎng)力転換の難関攻略の時(shí)期となっており、経済発展の見(jiàn)通しは明るいが、その構(gòu)造と體制、周期に関する問(wèn)題が相互に入り混じり、それによってもたらされる困難と挑戦にも直面しており、さらには新型コロナウイルス感染癥の打撃も加わり、現(xiàn)在、中國(guó)経済の運(yùn)営においてやや大きなプレッシャーに直面しているとした。
習(xí)総書(shū)記は中國(guó)國(guó)外について、中國(guó)は世界経済の深刻な衰退と國(guó)際貿(mào)易及び投資の大幅な縮小、國(guó)際金融市場(chǎng)の変動(dòng)、國(guó)際交流の制限、経済グローバル化の逆行、一部の國(guó)における保護(hù)主義と一國(guó)主義の盛り上がり、地政學(xué)的なリスクの上昇といった不利な局面に直面しており、より一層不安定で不確定な世界において中國(guó)の発展を模索していかなければならないと指摘した。
一方で、その有利な條件についても、習(xí)総書(shū)記ははっきりと見(jiàn)極めており、「中國(guó)経済は潛在力が大きく、強(qiáng)靭性が高く、融通が利く可能性が大きく、政策ツールが多いといったその基本的な特徴に変化は生じていない」としている。これは、中國(guó)が世界最大の市場(chǎng)としての潛在力と役割を発揮することができることを意味している。同時(shí)に、中國(guó)には制度の優(yōu)位性もある。習(xí)総書(shū)記は、社會(huì)主義基本経済制度は各種の市場(chǎng)主體の活力を引き出し、社會(huì)生産力の解放と発展に役立つだけでなく、効率で公平、そして有機(jī)的な統(tǒng)一の促進(jìn)と、共に豊かになることを?qū)g現(xiàn)し続けることにも役立つと強(qiáng)調(diào)した。
◎?qū)潖?/strong>
將來(lái)に向け、習(xí)総書(shū)記は、「我々は中國(guó)國(guó)內(nèi)の需要を満たすことを発展の出発點(diǎn)と足がかりとし、整った?jī)?nèi)需システムの構(gòu)築を加速させ、科學(xué)技術(shù)イノベーション及びその他各方面におけるイノベーション推進(jìn)に盡力し、デジタル経済やスマート製造、生命と健康、新材料などの戦略的新興産業(yè)の推進(jìn)を加速させる。より多くの新たな成長(zhǎng)ポイントと成長(zhǎng)極を形成し、生産と分配、流通、消費(fèi)という各段階の開(kāi)通に力を注ぎ、中國(guó)國(guó)內(nèi)における大循環(huán)を主體とし、中國(guó)國(guó)內(nèi)と世界の二つの循環(huán)の相互促進(jìn)という新たな発展の局面を段階的に形成し、新たな情勢(shì)下における中國(guó)の國(guó)際協(xié)力と競(jìng)爭(zhēng)の新たな優(yōu)位性を培っていく」と強(qiáng)調(diào)した。
また世界的な保護(hù)主義思潮の高まりに対し、習(xí)総書(shū)記は二つのキーワード「開(kāi)放」と「安全」を挙げている?！搁_(kāi)放」について、習(xí)総書(shū)記は、「我々は歴史の正しい一方に立たなければならない」とし、経済グローバル化が開(kāi)放的、包摂?shù)膜恰ⅳⅳ蓼亭鲪{のある、均衡ある、ウィンウィンの方向に向かうことをゆるぎなく推し進(jìn)めなければならないとした。また、「安全」について、習(xí)総書(shū)記は、「関連する不足を補(bǔ)い、産業(yè)チェーンとサプライチェーンの安全を守り、積極的に重大なリスク対策に取り組んでいく」と述べた。
◎指示
さらに習(xí)総書(shū)記はいくつかの重要な項(xiàng)目の具體的な指示についても言及した。
貧困脫卻の難関攻略
現(xiàn)在、中國(guó)全土において、いまだ貧困県52県が貧困脫卻を?qū)g現(xiàn)しておらず、貧困村2707村がリストから削除されていない。また貧困者登録を行った貧困人口の全てが貧困脫卻を果たしているわけではない。そのため、習(xí)総書(shū)記は、新型コロナウイルス感染癥がもたらした悪影響を克服するために努力し、より一層困難な努力を払って、貧困から脫卻させ、全面的な勝利を勝ち取らなければならないとした。
「六つの安定」と「六つの保障」
「六つの安定（雇用の安定、金融の安定、貿(mào)易の安定、外資の安定、投資の安定、期待の安定）」をしっかり行い、「六つの保障（住民雇用の保障、基本的民生の保障、市場(chǎng)主體の保障、食糧?エネルギー安全の保障、産業(yè)チェーン?サプライチェーン安定の保障、末端の行政運(yùn)営の保障）」の任務(wù)を徹底することが重要となる。習(xí)総書(shū)記は雇用の安定を全面的に強(qiáng)化し、困難を抱えた人々の基本的な生活保障を強(qiáng)化し、中小企業(yè)?零細(xì)企業(yè)が難関を乗り切るための支援を行い、食糧生産の安定と石炭?電気?ガスエネルギーの安全で安定した供給を掲げ、産業(yè)チェーンとサプライチェーンの安定を守り、末端組織の公共サービスを保障すると同時(shí)に、「安定」と「保障」をベースとして積極的な進(jìn)取に勵(lì)んでいくことを要求した。
農(nóng)業(yè)
今回の新型コロナウイルス感染癥は極めて深刻だったが、中國(guó)の社會(huì)は終始安定を保った。これは食糧と重要な農(nóng)業(yè)副産物の安定した供給と切り離すことはできない。今後、農(nóng)業(yè)はどのように進(jìn)めていくべきだろうか？習(xí)総書(shū)記は、農(nóng)業(yè)の発展において存在する深層的な矛盾と問(wèn)題の解決に力を入れ、農(nóng)産物の構(gòu)造とリスク対応能力、農(nóng)業(yè)の近代化レベル向上に重點(diǎn)的に力を入れることを強(qiáng)調(diào)した。また、食糧などを始めとする主要な農(nóng)産物の生産供給を保障するために、食糧市場(chǎng)の価格監(jiān)視と監(jiān)督を強(qiáng)化するとした。さらに、ブタ肉などを始めとする農(nóng)業(yè)副産物の価格を安定させ、アフリカ豚コレラなどの重大な家畜の伝染性疾病の予防抑制を引き続きしっかりと行い、人々の食生活における製品の安定した生産と供給を保障しなければならないとした。（編集TG）
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2020年5月24日
