中國共産黨第19期中央委員會第5回全體會議(五中全會)が2020年10月26日から29日まで北京で開催された。會議は中央政治局の委託を受けて習(xí)近平総書記の行った活動報(bào)告を聴取?議論し、「國民経済?社會発展第14次五カ年計(jì)畫と2035年までの長期目標(biāo)の策定に関する中共中央の提議」を?qū)徸h?採択した。人民日報(bào)では、このコミュニケの要點(diǎn)を以下の通りまとめた。
■小康社會(ややゆとりのある社會)の全面的な完成に決著をつけ、決定的な成果得る
■第13次五カ年計(jì)畫期間
2020年の國內(nèi)総生産(GDP)は100兆元を突破する見通し。
農(nóng)村の貧困人口5575萬人の貧困脫卻を?qū)g現(xiàn)。
食糧の年間生産量は5年連続で6億5000萬トン以上に。
汚染対策の取り組みを強(qiáng)化し、生態(tài)環(huán)境を著しく改善。
対外開放を拡大し続け、「一帯一路」(the Belt and Road)共同建設(shè)において実り豊かな成果得る。
高等教育は普及化の段階に入り、都市部の新規(guī)雇用者數(shù)は6000萬人を超え、世界最大規(guī)模の社會保障システムを完成させ、基本醫(yī)療保険は13億人以上をカバーし、基本養(yǎng)老保険は10億人近くをカバーし、新型コロナウイルスの感染防止?抑制において重要な戦略的成果得る。
文化事業(yè)と文化産業(yè)が繁栄?発展。
國防と軍隊(duì)の建設(shè)水準(zhǔn)が大幅に向上し、軍隊(duì)の組織形態(tài)の重要な変革を?qū)g現(xiàn)。
國家安全保障を全面的に強(qiáng)化し、社會の調(diào)和と安定を保つ。
■中國の発展は依然として重要な戦略的チャンス期に
現(xiàn)在及び今後一定期間、中國の発展は依然として重要な戦略的チャンス期にあるが、そのチャンスと試練雙方に新たな発展と変化あり。
■2035年までに社會主義現(xiàn)代化の長期目標(biāo)を基本的に達(dá)成
中國の経済力、科學(xué)技術(shù)力、総合國力は飛躍的に高まり、経済規(guī)模と都市?農(nóng)村部住民の1人當(dāng)たり所得は再び新たな大臺に達(dá)し、主要技術(shù)及びコア技術(shù)において重要なブレークスルーを?qū)g現(xiàn)し、イノベーション型國家の先頭集団入り果たす。
新しいタイプの工業(yè)化、情報(bào)化、都市化、農(nóng)業(yè)の現(xiàn)代化を基本的に実現(xiàn)し、現(xiàn)代化経済システムを完成させる。
國家ガバナンスのシステムと能力の現(xiàn)代化を基本的に実現(xiàn)し、人民が平等に參加し、平等に発展する権利を十分に保障し、法治國家、法治政府、法治社會を基本的に完成させる。
文明強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人材強(qiáng)國、スポーツ強(qiáng)國、健康中國を完成させ、國民の素養(yǎng)と社會の文明の水準(zhǔn)を新たな高みに押し上げ、國家の文化力とソフトパワーを著しく高める。
生産?生活のエコスタイルを広範(fàn)に形成し、炭素排出量のピーク後に著実に減少させ、生態(tài)環(huán)境を根本的に好転させ、美しい中國の建設(shè)という目標(biāo)を基本的に達(dá)成する。
対外開放の新構(gòu)造を形成し、國際経済協(xié)力?競爭への參加における新たな優(yōu)位性を著しく強(qiáng)化する。
1人當(dāng)たりGDPで中等先進(jìn)國水準(zhǔn)に達(dá)し、中所得層を著しく拡大し、基本的公共サービスの均等化を?qū)g現(xiàn)し、都市部と農(nóng)村部の発展格差と住民間の生活水準(zhǔn)の格差を著しく縮める。
「平安中國」の建設(shè)においてより高い水準(zhǔn)に達(dá)し、國防と軍隊(duì)の現(xiàn)代化を基本的に実現(xiàn)する。
人民の生活をさらに素晴らしいものにし、人の全面的発展、人民全體の共同富?;摔い埔粚用鳏椁示唧w的進(jìn)展を得る。
■第14次五カ年計(jì)畫期間の経済?社會発展の主要目標(biāo)
■経済発展で新たな成果得る
質(zhì)と効率を著しく高めたうえで、経済の持続的で健全な発展を?qū)g現(xiàn)し、成長の潛在力を十分に発揮し、國內(nèi)市場を一層強(qiáng)大化し、経済構(gòu)造をさらに最適化し、イノベーション能力を著しく高め、産業(yè)の基礎(chǔ)の高度化、産業(yè)チェーンの現(xiàn)代化の水準(zhǔn)を著しく高め、農(nóng)業(yè)基盤を一層固め、都市部と農(nóng)村部の発展の調(diào)和性を著しく高め、現(xiàn)代化経済システムの建設(shè)において重要な進(jìn)展を得る。
■改革開放において新たな一歩踏み出す
社會主義市場経済體制をさらに整備し、高水準(zhǔn)の市場システムを基本的に完成させ、市場主體がさらに活力に溢れるようにし、財(cái)産権制度改革と市場ベースの要素配分改革において重要な進(jìn)展を遂げ、公正な競爭の行われる制度を一段と整え、より高い水準(zhǔn)の開放型経済新體制を基本的に形成する。
■社會の文明水準(zhǔn)を新たな高みへ
社會主義の核心的価値観を人民の心に深く浸透させ、人民の思想?道徳的素養(yǎng)、科學(xué)?文化的素養(yǎng)、心身の健康の素養(yǎng)を著しく高め、公共文化サービスと文化産業(yè)のシステムをさらに整え、人民の精神文化生活を日増しに豊かなものにし、中華文化の影響力をさらに高め、中華民族の団結(jié)力をさらに強(qiáng)化する。
■エコ文明建設(shè)において新たな進(jìn)歩を?qū)g現(xiàn)
國土空間の開発と保護(hù)のあり方を最適化し、生産?生活スタイルのエコモデルへの転換において著しい成果を上げ、エネルギーと資源の配分をより合理的なものにし、利用効率を大幅に高め、主要汚染物質(zhì)の総排出量を減らし続け、生態(tài)環(huán)境の改善を続け、環(huán)境防護(hù)壁を一層堅(jiān)固にし、都市?農(nóng)村部の居住環(huán)境を著しく改善する。
■民生?福祉を新たな水準(zhǔn)へ
さらに十分でより質(zhì)の高い雇用を?qū)g現(xiàn)し、住民所得が経済成長とほぼ足並みを合わせて増加するようにし、分配構(gòu)造を著しく改善し、基本的公共サービスの均等化水準(zhǔn)を著しく高め、國民全體の教育水準(zhǔn)を高め続け、多層的な社會保障システムをさらに整え、衛(wèi)生?健康システムをより完全なものにし、貧困脫卻の難関攻略の成果を揺るぎないものにし、拡大し、農(nóng)村振興戦略を全面的に推し進(jìn)める。
■國家ガバナンスの効力をさらに高める
社會主義民主法治をさらに整え、社會的公平?正義をさらにはっきりと示し、國の行政システムをより完全なものにし、政府の役割をより良く発揮し、行政の効率と信頼性を著しく高め、社會ガバナンス、特に基層ガバナンスの水準(zhǔn)を著しく高め、重大なリスクを防止?解消する體制とメカニズムを整え続け、突発公共事件への緊急対処能力を著しく強(qiáng)化し、自然災(zāi)害への対応レベルを著しく高め、安全保障を一段と力強(qiáng)く発展させ、國防と軍隊(duì)の現(xiàn)代化において重大な一歩を踏み出す。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2020年10月30日