過(guò)去10年間近くの中國(guó)水使用量が「ゼロ成長(zhǎng)」 質(zhì)の高い発展がカギ
過(guò)去10年間近く、中國(guó)は國(guó)內(nèi)総生産(GDP)が2倍近く成長(zhǎng)しながら、水使用量の「ゼロ成長(zhǎng)」を?qū)g現(xiàn)した。中國(guó)は世界の6%を占める淡水資源で、世界の人口の20%近くの水使用を保障し、世界の経済規(guī)模の18%以上を創(chuàng)出している。水使用の「ゼロ成長(zhǎng)」にはどのような意味があるか。
■発展方法の転換、費(fèi)用対効果の効率が向上
浙江省紹興市柯橋區(qū)では、水を大量に使用する染色産業(yè)が節(jié)水にじっくり取り組み、全區(qū)の水再利用率は23%に達(dá)した。寧夏回族自治區(qū)の寧東エネルギー化學(xué)工業(yè)拠點(diǎn)では、水源から水道の蛇口まで全プロセスの監(jiān)督管理が行われ、毎年570萬(wàn)立方メートル近い水を節(jié)約した。水から見(jiàn)ると、グリーン発展の理念がしっかり根付き、質(zhì)の高い発展が著実に推進(jìn)されている。
ここ數(shù)年、國(guó)による水使用量の割當(dāng)制度が農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活サービス業(yè)をほぼカバーし、各産業(yè)の水使用の指針が示された。工業(yè)企業(yè)は先進(jìn)的な節(jié)水技術(shù)、節(jié)水工程、節(jié)水設(shè)備を積極的に採(cǎi)用し、コストの低下と効率の向上をより力強(qiáng)く支えている。水を前提條件として都市、地域、人口、産業(yè)に関する決定が行われ、高効率の節(jié)水が強(qiáng)く求められている。2023年は2014年に比べて、GDP1萬(wàn)元(1元は約21.5円)當(dāng)たりの水使用量が41.7%減少し、工業(yè)付加価値額1萬(wàn)元當(dāng)たりの水使用量も55.1%減少した。
■水資源の利用方法の変革 節(jié)水能力がより強(qiáng)く
中國(guó)の水資源は「夏は増水、冬は枯渇、北は不足、南は豊富」というようにアンバランスであることが、発展の全プロセスにおいて節(jié)水を優(yōu)先させる方針を堅(jiān)持しなければならないことを決定づけた。農(nóng)業(yè)では、節(jié)水と良種、點(diǎn)滴灌漑とスプリンクラーによる散水などを普及させ、穀物が年々豊作であることを前提として、全國(guó)の農(nóng)業(yè)灌漑用水使用量はゼロ成長(zhǎng)を達(dá)成した。工業(yè)では、技術(shù)プロセスの刷新により、水を何回も利用したり、循環(huán)させて利用したりするようになり、23年の全國(guó)の一定規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)(年売上高2000萬(wàn)元以上の企業(yè))の工業(yè)用水の再利用率は93%を超えた。日常生活では、節(jié)水型社會(huì)の基準(zhǔn)を達(dá)成した県、節(jié)水型都市、節(jié)水型大學(xué)が次々に現(xiàn)れ、23年の都市公共水供給パイプラインの漏水?破損率は10%以下に低下した。水資源の利用方法が粗放型?低効率から集約型?高効率へと転換した。
■行政と市場(chǎng)が「両方から力を入れる」 水資源管理の水準(zhǔn)が絶えず向上
水ガバナンスは行政の主な職責(zé)だ?!赣盟?jié)約條例」を積極的に実施し、省?市?県の3レベルの行政エリアの水総使用量と水使用強(qiáng)度のコントロール指標(biāo)の管理を強(qiáng)化し、水を大量に使用する産業(yè)のプロジェクト建設(shè)を厳格にコントロールし、制度の網(wǎng)の目をますます緻密に張り巡らし、水資源の管理をより科學(xué)的に、より精度の高いものにしている。
市場(chǎng)の「見(jiàn)えざる手」が大いに力を発揮している。水資源稅の改革試行事業(yè)を12月1日から全面的に実施する。節(jié)水重點(diǎn)企業(yè)を積極的に育成し、27年までに節(jié)水産業(yè)の規(guī)模を1兆元に引き上げる。農(nóng)業(yè)用水の精度の高い補(bǔ)助金制度と節(jié)水奨勵(lì)メカニズムを整備し、水利権の制度體系を整える……節(jié)水に向かう內(nèi)在的な原動(dòng)力が絶えずかき立てられ、節(jié)水は徐々に社會(huì)全體の自発的な行動(dòng)になっている。(編集KS)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2024年11月14日
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