2013�Qの中央1��(gu┤)文書「現代��業の発�t加�]と����発�tの����の�k層の��(d┛ng)化に関する中共中央と国��院の�{�Jの�T見」が1月31日に発布された。1��(gu┤)文書は10�Q連��で「����」（��業の振興、����の経済成長、���cの所�u(p┴ng)�\と負担��(f┫)）に��点を合わせた。中国広�鰉�が伝えた。

　今�Qの中央1��(gu┤)文書は2013�Qの��業・������策の�`�Yを「供給確保と�\収で�c�擇穆Lみ　改革革新で新たな����」との�~潔な言��でまとめた。1��(gu┤)文書の要求を見ると、�����颪龍ゝ覲諒櫃了伝箸�、��業�мq保護�U(ku┛)度、��業�攵坺営���U(ku┛)、��業社会化サービスの新たな仕組み、����集団財�堍�U(ku┛)度、�����o共サービスなどの分野をカバーしており、���cの関心から社会の��点まで1つ1つに�官�している。

　■�佗蘆呂寮豢判j(lu┛)��家、家庭?y┬)�場、���c協同組合への流通を奨励、�Хe

　中央������策会議以�T、�x場は1��(gu┤)文書が経営の���U(ku┛)や仕組みの革新に�R�`すると推�Rしてきた。この推�Rは当たり、「家庭?y┬)�場」も初め�?��(gu┤)文書に登場した。専業�j(lu┛)��家、リーディングカンパニーに�瓦垢誅�策的?d┣)мqが1��(gu┤)文書で再び��確化された。��業�陝���業省）の畢美家チーフエコノミストは「『�j(lu┛)��家』もわが国の��業発�tの�j(lu┛)勢であり、��業当局は土地の流通を�k段と��(d┛ng)化し、�k�陲僚j(lu┛)��家を����(d┛ng)く�мqする」と繰り返し��(d┛ng)調している。

�、４覿箸砲茲���家�佗藕銘歪村擇亡悗垢觚軍覆併夏�・���U(ku┛)・監�H�U(ku┛)度の構築を模索

　��家�佗藐�へのビジネス�@本の参入は良いことなのか、それとも�Kいことなのか？��業�襍亟俵匹梁甲羃擽苗垢楼��i「��業の現代化には�@金、�\術、人材が不�Bしている。企業の参入は�@金、�\術、人材を確実にもたらした。だが企業は���cから�W(w┌ng)益と��業先を�Dり�屬�、その後��(r┫n)穀�餡�、��(r┫n)��業化をもたらした。�W(w┌ng)害相半ばするため、企業に�瓦垢����U(ku┛)・監�Hも区別ある�官�を行うことになる」と述べた。

�、�����の土地使��権確認登記証の発行を���C的に実施

　「使��権確認登記」が��要ということは、��らかに経営�佗藐△防坡猟蠅��霾�があるということだ。��業�陲琉��iの調�hによると、土地�佗蕕��C積と登記証�屬��C積との間にはおよそ30％という�j(lu┛)きな開きがあった。専門家は��家�佗��U(ku┛)の推進段階では、分配の�o平性を考慮し、様々な位��、��、タイプの土地がばらばらにして�Q��家に与えられた。土地が小さく、ばらばらになったため、��確な�C積統��がとれなくなった。使��権確認登記の完了後、中国の������策は��(j┤ng)来の土地流通および��家の土地�佗薹弍銚△諒欷�、新しいタイプの主��の育成にむけて条�Pを�Dえることになる��（��集NA）

　「人�c��日本語版」2013�Q2月1日