中國で不法外國人による事件頻発 その背後にあるものは? (2)
▽外國語教師への過度な崇拝が不法就労を招く原因に
唯さんは、「就労ビザ取得の最も簡単な方法は、英語教師になること」と語る。一部の外國人は英語の専門家でもなく、教育學を専攻したわけでもないにも関わらず、中國で英語教師になろうとしているという?!敢话愕膜恕⑼鈬Z學校は宿泊場所を提供してくれ、給料もあり、1カ月に20時間ほど教えるだけで良く、余った時間は自由に使える」。
ドミニック氏は、「就労ビザは出せないが、その代わり給料が高いという外國語學校も多い。こうした場合は、ビザ手続きの仲介機構に頼むことになる。英語教師に対する要求は極めて低く、中國ではいたるところで英語を教える外國人を必要としている。このため、多くの外國人は中國でアルバイトをしながら旅をしている」と語る。
記者が某外國語學校に、「外國人の友人のために仕事を探している」と問い合わせてみると、同學校の擔當者は「その外國人の最終學歴証明さえあれば、電話面接だけで雇用を決める」と回答した。
21世紀教育學院の熊丙奇副院長は「『外國人教師への崇拝』は、外國人が中國に滯在できる大きな理由となっている。近年、一部の教育機構は『教師は全て外國人』とうたい、生徒募集の宣伝を行っている。消費者も理性的な分析をせず、外國人教師のレベルは中國人教師より高いと単純に考えてしまう。このため、無資格の外國人も高給職を手に入れることができる」と語る。
▽外國人の違法行為、コストは低い
「中華人民共和國外國人入境出境管理法実施細則」の規(guī)定によると、「3つの不法」に當てはまる外國人は、罰金または拘留に処せられ、出國命令が出され、深刻な場合は強制送還となる。犯罪を構成する場合は、刑事責任を追及するとされている。
しかし現(xiàn)在のところ、必要時に刑事責任の追及や強制送還となるのを除き、罰金額は軒並みそれほど高くない。不法出入國者は1千元以上5千元以下の罰金、不法滯在者は警告もしくは不法滯在1日あたり500元の罰金(最大1萬元)、不法就労者は5千元以上2萬元以下の罰金、無斷で外國人を雇用した企業(yè)?個人は、雇用を終了するほかに1人當たり1萬元総額10萬元以下の罰金とされている(不法就労した外國人の送還にかかる全ての費用は企業(yè)が負擔)。
ドミニック氏は、罰金額を高めるほかに、外國人の出入國および中國での就労面の管理を強めるべきとしている?!竾贤鈬摔藢潳工牍芾恧驈姢幛毪伽?。いかなる國も法律法規(guī)を遵守する外國人を受け入れたいと考えている?!翰环à屋叀护蠚Z迎されない」。(編集SN)
「人民網(wǎng)日本語版」2013年12月18日