ビザ免除政策の追い風(fēng)を受けて、中國(guó)では訪中外國(guó)人によるインバウンド観光と海外へ出かける中國(guó)人のアウトバウンド観光が急速に回復(fù)しており、「メーデー」（5月1日）連休には、出入國(guó)者數(shù)が合計(jì)延べ367萬(wàn)2000人に達(dá)した。中國(guó)観光研究院の予測(cè)では、2024年の中國(guó)の海外旅行者數(shù)は延べ1億3000萬(wàn)人に達(dá)する。

中國(guó)のサービス業(yè)の開(kāi)放協(xié)力は「雙方向に発展」し、世界に協(xié)力ウィンウィンの新たなチャンスをより多くもたらしている。

現(xiàn)在、世界の経済成長(zhǎng)にとってサービス業(yè)が主な原動(dòng)力であり、サービス業(yè)の対外開(kāi)放を加速させることが、新たな情勢(shì)の中で國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?國(guó)際協(xié)力の新たな優(yōu)位性を形成する上での重要な出発點(diǎn)となっている。23年には中國(guó)のサービス業(yè)の付加価値額が國(guó)內(nèi)総生産（GDP）に占める割合が54.6％に達(dá)し、半數(shù)を超えた。國(guó)際協(xié)力を見(jiàn)ると、サービス貿(mào)易、物品貿(mào)易、デジタル貿(mào)易が中國(guó)の貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)の「三本柱」となり、今年第1四半期（1-3月）にはサービス貿(mào)易が急速に成長(zhǎng)して、その輸出入総額は前年同期比14.7％増の1兆8167億4000萬(wàn)元に達(dá)した。中國(guó)のサービス業(yè)は拡大開(kāi)放を続け、世界のサービス業(yè)とサービス貿(mào)易の発展促進(jìn)に新たな原動(dòng)力をもたらした。

中國(guó)は制度型開(kāi)放を中核とし、國(guó)際的に高い基準(zhǔn)の経済貿(mào)易ルールに従い、管理體制の改革を推進(jìn)している。

製造業(yè)に比べ、サービス業(yè)の開(kāi)放は制度型開(kāi)放に対する要求がより高く、特に教育、醫(yī)療、文化、金融、デジタルなどの分野の対外開(kāi)放は、政府調(diào)達(dá)、知的財(cái)産権保護(hù)、ビジネス環(huán)境などとの関わりがより大きく、各國(guó)は自國(guó)経済のルール?規(guī)制?標(biāo)準(zhǔn)などを速やかに最適化?調(diào)整して、國(guó)際経済貿(mào)易システムに接続する必要がある。

このほど、中國(guó)國(guó)務(wù)院弁公室が「ハイレベルの対外開(kāi)放を著実に推進(jìn)し外資の誘致?利用により力を入れるための行動(dòng)プラン」を通達(dá)した際、サービス業(yè)の開(kāi)放拡大について一連の計(jì)畫(huà)を打ち出し、「電気通信や醫(yī)療などの分野の開(kāi)放拡大を持続的に推進(jìn)する」、「銀行?保険分野の外資系金融機(jī)関の參入を拡大する」とした。

3月22日、中國(guó)商務(wù)部（?。─?024年版「越境サービス貿(mào)易特別管理措置（ネガティブリスト）」と2024年版「自由貿(mào)易試験區(qū)越境サービス貿(mào)易特別管理措置（ネガティブリスト）」を発表した。同部の関係責(zé)任者は、「両リストはネガティブリストモデルを主體的に採(cǎi)用し、越境サービス貿(mào)易の市場(chǎng)參入を統(tǒng)一的に管理し、越境サービス貿(mào)易の管理の透明性と予測(cè)可能性を効果的に引き上げた。これは中國(guó)のサービス貿(mào)易の管理體制における重大な改革だ」と述べた。

中國(guó)は生産要素の流動(dòng)性を円滑にすることを出発點(diǎn)として、外國(guó)籍人材が中國(guó)で就労、留學(xué)、旅行する際の利便性を向上させている。

商務(wù)部がこのほど作成?発表した「外國(guó)人ビジネスパーソンの中國(guó)における就労?生活ガイドブック」は、宿泊、銀行カード、社會(huì)保険の手続きや交通機(jī)関の利用などの項(xiàng)目をカバーしている。中國(guó)人民銀行（中央銀行）は、支付寶（アリペイ）や財(cái)付通（テンペイ）などの主要決済機(jī)関を指導(dǎo)して、訪中外國(guó)人がモバイル決済を利用する場(chǎng)合の1回の取引上限額をこれまでの1000ドル（1ドルは約155.4円）から5000ドルに引き上げ、年間累計(jì)取引限度額を1萬(wàn)ドルから5萬(wàn)ドルまで引き上げた。こうした1つ1つの著実な措置が、外國(guó)人の中國(guó)における就労、生活、旅行を円滑にしている。

自然人の移動(dòng)だけでなく、海外で軒並み関心の高いデータの國(guó)境を越えた流動(dòng)の問(wèn)題について、中國(guó)は各方面の要求に耳を傾け、管理制度の整備を進(jìn)めている。最近、國(guó)家インターネット情報(bào)弁公室が「データの國(guó)境を超えた流動(dòng)の促進(jìn)?規(guī)範(fàn)化に関する規(guī)定」を発表し、データが法律に基づいて秩序よく自由に流動(dòng)するよう促進(jìn)し、より透明で予測(cè)可能なビジネス環(huán)境を作り出すことを目指している。

中國(guó)は重點(diǎn)分野と重要プロセスの改革を引き続き深化させ、制度型開(kāi)放を安定的に推進(jìn)して、これからもよりハイレベルの開(kāi)放によって世界と連攜し続ける。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2024年5月17日