第13期全人代第1回會(huì)議が5日午前9時(shí)より人民大會(huì)堂で開(kāi)幕し、李克強(qiáng)総理が國(guó)務(wù)院を代表して政府活動(dòng)報(bào)告を行った。その要點(diǎn)を以下にまとめた。

（1）過(guò)去5年間の成果

主に9つの分野で取り組みを行い、重大な成果を少なからず挙げた。

國(guó)內(nèi)総生産（GDP）が54兆元から82兆7000億元に増加。

都市部で6600萬(wàn)人以上の雇用を創(chuàng)出。

基本醫(yī)療保険が13億5000萬(wàn)人をカバー。

貧困層が6800萬(wàn)人以上減少。

重點(diǎn)都市の重汚染日數(shù)が半減。

軍人30萬(wàn)人の人員削減をほぼ完了。

高速鉄道網(wǎng)、電子商取引、モバイル決済、シェアリングエコノミーで世界のトレンドをリード。

一部地域の経済は下押し圧力が比較的大きいこと、住宅?教育?醫(yī)療などの面で大衆(zhòng)が少なからず不満を抱く部分があること、形式主義や官僚主義が多かれ少なかれ存在することへの認(rèn)識(shí)を保つ必要がある。

（2）今年の目標(biāo)

國(guó)內(nèi)総生産（GDP）成長(zhǎng)率6.5%前後。

消費(fèi)者物価指數(shù)（CPI）上昇率3％前後。

都市部の新規(guī)雇用1100萬(wàn)人以上、都市部調(diào)査失業(yè)率5.5％以內(nèi)。

GDP単位當(dāng)たりエネルギー消費(fèi)を3％以上引き下げ。

住民所得と経済のほぼ同時(shí)成長(zhǎng)。

（3）今年の重點(diǎn)的取り組み

収入：個(gè)人所得稅の課稅最低限度額を引き上げる。

教育：農(nóng)村部學(xué)生の中途退學(xué)率を確実に引き下げ、小中高生の授業(yè)以外の負(fù)擔(dān)が重い問(wèn)題の解決に力を入れる。

醫(yī)療：住民基本醫(yī)療保険の財(cái)政補(bǔ)助を1人當(dāng)たりさらに40元増やす。戸籍地と異なる省などで診療を受けた際の直接清算の範(fàn)囲を拡大する。

生産能力削減：さらに鉄鋼生産能力3000萬(wàn)トン前後を削減し、石炭生産能力1億5000萬(wàn)トン前後を削減する。

コスト削減：企業(yè)と個(gè)人を?qū)澫螭摔丹椁?000億元余りの減稅を行う。

イノベーション：次世代AIの研究開(kāi)発?応用を強(qiáng)化する。PM2.5対策、癌など重大疾患の予防?抑制を強(qiáng)化する。

財(cái)稅：地方稅制を整え、不動(dòng)産稅立法を穏當(dāng)に進(jìn)める。中央と地方の財(cái)政権限と支出責(zé)任の區(qū)分改革を推し進(jìn)める。

■三大堅(jiān)塁攻略戦

不法資金調(diào)達(dá)、金融詐欺など違法活動(dòng)を厳しく取り締る。地方政府の債務(wù)リスクを防止?解消する。

農(nóng)村部の貧困層を今年さらに1000萬(wàn)人以上減らす。

二酸化硫黃、窒素酸化物の排出量を3％減らす。海外からのゴミの輸入を厳禁する。海の埋め立てを厳しく規(guī)制する。

農(nóng)村振興：住宅用地の所有権?資格権?使用権の分離改革を検討する。農(nóng)村部で道路20萬(wàn)キロを開(kāi)通?整備する。

消費(fèi)：新エネルギー車(chē)の自動(dòng)車(chē)取得稅優(yōu)遇政策をさらに3年延長(zhǎng)する。重點(diǎn)國(guó)有観光地の入場(chǎng)料を引き下げる。

投資：鉄道投資7320億元、道路?水運(yùn)投資1兆8000億元前後を行う。

開(kāi)放：銀行、証券、ファンド管理、先物、金融資産管理會(huì)社などの外資比率制限を緩和または撤廃する。自由貿(mào)易港の建設(shè)を検討する。

（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2018年3月5日