中國の習(xí)近平國家主席は10日午前、海南省で開かれているボアオ?アジアフォーラム2018年度年次総會の開幕式に出席し、重要な基調(diào)演説を行った。

習(xí)主席は、「世界の発展の動向を総合的に研究し、判斷すれば、経済のグローバル化は、逆戻りすることできない時代の流れだということがわかる。中國の開放の門戸は閉じることは無く、ますます大きく開いていくと明言する」と述べた。

そして、習(xí)主席は開放拡大に関して、中國は今後、以下の重大な措置を講じると宣言した。

（1）市場參入の大幅な緩和

今年、中國は象徴的な意義をもつ措置を複數(shù)講じることになる。サービス業(yè)、特に金融業(yè)の面で、昨年末に発表した銀行と証券、保険業(yè)界の外資參入規(guī)制緩和という重大な措置を確実に実行すると同時に、保険業(yè)界の開放を加速させ、外資系金融機関の設(shè)立に関する規(guī)制を緩和し、外資系金融機関の中國で可能な業(yè)務(wù)範(fàn)囲を拡大し、中國と海外の金融市場の協(xié)力分野を拡大させる必要がある。製造業(yè)の面では、すでに基本的に開放されており、今も制限が殘っているのは主に自動車や船舶、航空機などの少數(shù)の業(yè)界となる。こうした業(yè)界もすでに開放のための基礎(chǔ)が整えられており、今後は、外資參入の規(guī)制を迅速に緩和し、特に自動車業(yè)界の規(guī)制を緩和する必要がある。

（2）より魅力ある投資環(huán)境の創(chuàng)造

これまで、中國はこれまで主に優(yōu)待政策において外資を惹きつけてきたが、今後は投資環(huán)境を一層改善していくことで外資を惹きつける必要がある。中國は今後、國際経済貿(mào)易ルールとのマッチングを強化し、透明度を向上させ、財産権の保護(hù)を強化し、法律に基づき処理し、競爭を奨勵し、獨占に反対していく。今年3月、中國は國家市場監(jiān)督管理総局など新しい機関を立ち上げ、現(xiàn)有の政府機関の大幅な調(diào)整を?qū)g施した。市場が資源の配置において決定的役割を果たし、政府の役割をより良く果たす上で弊害となっている體制やメカニズムを斷固として取り除いていく。今年上半期には中國は海外からの投資のネガティブリスト改訂業(yè)務(wù)を完了し、參入前の國民待遇とネガティブリスト管理制度を全面的に実施していく。

（3）知的財産権の保護(hù)を強化

これは、財産権保護(hù)制度の整備において最も重要な部分で、中國の経済競爭力を向上させるための最大のエールとなる。この點については外資系企業(yè)だけでなく中國企業(yè)にもさらにそのニーズがあると言える。今年、中國は國家知的財産権局の立て直しを図り、法執(zhí)行を強化し、違法行為によるコストを大幅に引き上げることで、法律の抑止力を十分に発揮させていく。中國企業(yè)と外資系企業(yè)が正常な技術(shù)交流や協(xié)力を展開することを奨勵し、中國における外資系企業(yè)の合法的な知的財産権を保護(hù)する。また、外國政府が中國の知的財産権の保護(hù)を強化することを求めていく。

（4）積極的な輸入拡大

內(nèi)需は、中國経済発展の基本的な原動力で、日々高まる國民の快適な暮らしへのニーズを満たすための必然的な要求となる。そこで中國は、貿(mào)易黒字を目標(biāo)に掲げず、輸入を拡大し、経常勘定収支のバランスを取ることを追い求めていく。今年、中國は自動車の輸入関稅を大幅に引き下げると同時に、一部その他の製品の輸入関稅を引き下げていく。そして、國民のニーズが比較的高く、特色や優(yōu)位性がある製品の輸入増加に取り組み、世界貿(mào)易機関（WTO）の「政府調(diào)達(dá)に関する?yún)f(xié)定（GPA）」への早急な加盟を目指す。中國は、先進(jìn)國の正常で、合理的なハイテク製品の貿(mào)易を人為的に制限することを止め、対中國へのハイテク製品の輸出規(guī)制を緩和するよう求めていく。今年11月には、中國は上海で第1回中國國際輸入博覧會を開催することを計畫している。これは、大きなプラットフォームであり、今後毎年開催する計畫となっている。同博覧會は一般的な展覧會ではなく、中國が積極的に市場を開放しているという重大な政策的PRと行動であり、各國の參加を歓迎している。

習(xí)主席は、「私が今日発表した対外開放の重大措置を迅速に実施していくことになる。早い時期であれば早いほどよく、スピーディであればスピーディであるほどよい。開放の成果を1日も早く中國企業(yè)と中國國民にもたらし、世界各國の企業(yè)と各國國民にもたらされるよう取り組んでいく。努力すれば、中國の金融業(yè)の競爭力は目に見えて成長し、資本市場は今後も引き続き健全に発展し、現(xiàn)代産業(yè)體系の建設(shè)もスピーディに推し進(jìn)められると信じており、また中國市場の環(huán)境が大幅に改善され、知的財産権が確実に保護(hù)され、中國の対外的な開放は必ずや全く新しい局面を切り開いていくと信じている」と力強く語った。（編集KN）

「人民網(wǎng)日本語版」2018年4月10日