新型コロナウイルスの拡散がもたらす様々な試練を前に、東アジア諸國は連攜して新たな未來と向き合い、地域協(xié)力に新たな弾みをつけ、地域統(tǒng)合の制度的協(xié)力の水準(zhǔn)を高めなければならない。(文:蘇浩?外交學(xué)院戦略と平和研究センター長。環(huán)球時報掲載)
新型コロナウイルスへの対応策を協(xié)議するASEANと中日韓(10+3)の首脳による特別會議が14日に開催された。東アジア諸國にとってこれは危機をチャンスに変え、協(xié)力を強化する重要な多國間行動だった。この會議で各國首脳は共同対策への強い意欲と集団行動に関する具體的提言を強調(diào)しただけでなく、より重要なことに域內(nèi)の社會的?経済的活力を回復(fù)するために連攜して努力する意向を示した。
特に重視すべきは、最後に「特別會議共同聲明」を発表したことだ。過去23年間の「10+3」首脳會議で「共同聲明」が発表されたのは3回のみであり、いずれも重要な時期において將來の東アジア協(xié)力の戦略方向を確定するために発表された重要文書だ。今回東アジア諸國が感染癥への共同対策と経済回復(fù)のために共同聲明を発表したことに、非常に重要な意義があることが分かる。共同聲明からは各國が共同の有効な感染防止?抑制に著眼しただけでなく、將來の地域経済協(xié)力の方向も定めたことが見て取れる。
しかも今回の會議は協(xié)力推進(jìn)の実行可能な措置も打ち出した。これには以下が含まれる。(1)メカニズムの役割を発揮する。各國はASEAN+3の枠組下の関係分野のメカニズムにおいて、資金を調(diào)達(dá)し、地域の予防?検査、感染対策を強化することを決意した。(2)能力を構(gòu)築する。各國と地域の感染癥対策能力を構(gòu)築し、感染癥學(xué)の研究能力訓(xùn)練を行い、公衆(zhòng)衛(wèi)生分野の人的資源と能力構(gòu)築をサポートする。(3)金融面の手配をしっかりと行う。東アジアの一連の協(xié)力基金及び地域銀行から資金を調(diào)達(dá)し、共に感染癥に対処し、経済的活力を回復(fù)する。(4)サプライチェーンの整備を強化する。パンデミック後の回復(fù)、経済発展の促進(jìn)に共に盡力する。地域のサプライチェーンの強靭性と持続可能性を強化する。(5)経済的活力を維持するために便宜を図る。社會?経済回復(fù)のために努力する各種人員の域內(nèi)での移動のために便宜を図る。(6)各國外相に対し、措置実行の「調(diào)整役」として、関係分野のメカニズムの緊密な協(xié)力を確保するよう求める。
これらは東アジア協(xié)力が一段と強化されたこと、すなわち制度的整備を際立たせ、能力整備を重視し、協(xié)力を金融面から保障し、地域の供給チェーンと産業(yè)チェーンの基盤を固めることを示している。
新型コロナウイルス感染癥という重大な試練、経済回復(fù)という共通の試練を前に、危機をチャンスに変え、東アジア協(xié)力を強化する新たなチャンスにしなければならない。各國の実務(wù)協(xié)力を通じて、物資供給の制度整備を推進(jìn)し、金融産業(yè)の制度的協(xié)力を?qū)g現(xiàn)し、最終的には命がつながり運命を共にする地域共同體を構(gòu)築する。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2020年4月20日