第13期全國人民代表大會(全人代)第4回會議は、「香港特別行政區(qū)選挙制度の整備に関する全國人民代表大會の決定」を賛成多數(shù)で採択した。これは香港地區(qū)國家安全維持法の制定と施行に続き、國が香港特別行政區(qū)の法律及び政治體制を整備する上で行った新たな重大な措置であり、『一國二制度』実踐の過程において重要な一里塚的意義を持つ。新華社が伝えた。
「香港人による香港統(tǒng)治」を?qū)g行するには、「愛國者による香港統(tǒng)治」を堅持しなければならない。「愛國者による香港統(tǒng)治」を堅持して初めて、「一國二制度」の全面的かつ正確な貫徹実施が可能となる。これは歴史の深い啓発であり、現(xiàn)実の必然的要請でもある?!笎蹏撙摔瑜虢y(tǒng)治」原則の堅持は、世界各國で行われているやり方だ。米國など特定の國々はこれについて無闇に非難し、事実に反し、白黒を逆さまにし、ダブルスタンダードを用い、香港地區(qū)の事と中國の內(nèi)政への干渉を企てている。実際には、こうした國々自身がいずれも公職者の愛國の立場及び相応の政治資格に対して厳格な要求を行っている。
(1)米國
◆米國は全ての公職者に対して「愛國者」であることを要求し、忠誠義務に反する者が公職に就くことを明確に禁止している。米國の法律は政府職員が負うべき基本的責任を明確に規(guī)定しており、その一般原則の第一項が米國の憲法と法律に忠誠を盡くすことだ。
◆米國の法律は「ネガティブリスト」の形で、米國の憲政制度と政府の転覆を支持する者、または米政府に対するストライキに參加する者、または関連活動に攜わる組織に參加する者は、誰も米國政府內(nèi)で勤務してはならないと定めている。
◆米上下両院はいずれも、連邦に忠誠を盡くさぬ行為が議員にないかを?qū)熼Tに監(jiān)督?調(diào)査するための獨立した倫理委員會を設置している。米國の歴史において、計18人の連邦議員が連邦に忠誠を盡くしていないとして資格を抹消された。
◆米國には國民に忠誠を盡くさせるための綿密な宣誓制度がある。米國憲法第6條に基づき、米國の連邦議員、政府と各州の全ての行政?司法幹部は米國憲法に忠誠を盡くすことを宣誓しなければならない。
◆米國には膨大な數(shù)の選挙法がある。ここ2年だけでも、米連邦議員が提出した選挙制度整備に関する法案は40本余りに上る。北京時間で全人代が香港特區(qū)選挙制度の整備という議題を公表した同日(米東部時間3月3日午後11時)、米下院は選挙制度の整備、選挙の安全性の向上に関する「人々のための法案」を可決した。
◆米國の選挙制度整備は主に連邦が主導し、かつ具體的選挙規(guī)則を通じて確実に「愛國者」が當選するようにしている。
(2)ドイツ
◆ドイツ基本法と連邦公務員法は、國家主権の事務権力を行使する公務員は公法上の奉仕及び忠誠義務を負うと定めている。
◆連邦公務員法第64條の定める宣誓において、公務員はドイツ基本法(ドイツ憲法)、現(xiàn)行の全ての連邦法を守り、職責を忠実に履行することを表明しなければならない。
◆ドイツ基本法第21條は、ドイツの政黨でその目的または黨員の行動が、自由で民主的な基本秩序の侵害または除去を意図する、またはドイツ連邦共和國の存立を危うくすることを意図するものは、違憲であり、連邦憲法裁判所によって裁かれると定めている。
◆ドイツは監(jiān)察體制を設けることで、公職者の忠誠義務違反などの行為を防止、監(jiān)督または懲戒している。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2021年3月19日