「単獨(dú)二孩(夫婦の一方が一人っ子であれば2人目の出産が許される)」政策が全國規(guī)模で実施されることが決定したことで、世間の注目は、関連法の改正や具體的な申請方法について各地が発表する時(shí)期に集まっている。23日、第12期全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第6回會(huì)議において、「出産育児政策の調(diào)整完備に関する決議(草案)」の審議が進(jìn)められた。國家衛(wèi)生?計(jì)畫出産委員會(huì)擔(dān)當(dāng)者は、「一部の?。ㄗ灾螀^(qū)?直轄市)では、來年第1四半期(1月~3月)に、「単獨(dú)二胎」政策をスタートさせる」との見通しを示した。北京青年報(bào)が報(bào)じた。
同委員會(huì)の王培安?副主任はこれまでに、次のようにコメントしていた。
政策の実施にあたっては、各地が、現(xiàn)地の人口情勢や人口?経済社會(huì)の発展?fàn)顩rにもとづき、人民代表大會(huì)で関連法規(guī)を改正する、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)が決定した上で、法に依り実施に向けて進(jìn)めていく必要がある。全國統(tǒng)一のタイムテーブルは設(shè)けず、具體的な時(shí)期については各?。ㄗ灾螀^(qū)?直轄市)が現(xiàn)地の実情に応じて決定する。また、各地は、スタートまでにあまり長い時(shí)間をかけてはならない。
○「単獨(dú)二孩」が公共サービスに圧力をもたらすことはあり得ない
國家衛(wèi)生?計(jì)畫出産委員會(huì)の李斌?主任は、23日に開かれた人民代表大會(huì)において、次の通り語った。
「単獨(dú)二孩」政策が実施されることで、中國の食糧安全保障および教育?衛(wèi)生?就業(yè)など基本公共サービスに対して大きな圧力がもたらされることはあり得ない。食糧の安全保障と基本公共サービスに絡(luò)む資源配置は、2020年の14億3千萬億人、ピークを迎える2033年頃の15億人前後という総人口の基數(shù)予測にもとづき、計(jì)畫的に進(jìn)められている?!敢蝗摔米诱摺工我娭堡筏摔瑜盲啤⒔襻嵋欢à纹陂gは、新生児數(shù)がある程度増加すると見込まれる。しかし、2015年の段階では総人口は13億8千人に抑えられ、「十二五(第12次五カ年計(jì)畫:2011年~2015年)」の制御目標(biāo)である13億9千人を上回ることはあり得ず、國家の人口発展長期計(jì)畫目標(biāo)を上回ることもあり得ない。
また、「単獨(dú)二孩」政策の実施後、出産育児計(jì)畫をより完備したものとするために、さらに改善していく可能性は高い。都市?農(nóng)村、地域、民族間の出産育児計(jì)畫の統(tǒng)一的な経験を徐々に蓄積し、計(jì)畫実現(xiàn)のための條件を整えていく。(編集KM)
「人民網(wǎng)日本語版」2013年12月24日
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