日本は出生率の低下、農(nóng)村部や地方小都市の人口が東京をはじめとする大都市に流れ込み続けることなどを受けて、多くの地方で人口が減少し、産業(yè)も衰退し、経済の規(guī)模が縮小し、財(cái)政収入が減っている。財(cái)政破綻の危機(jī)に直面している自治體もある。新華網(wǎng)が伝えた。

そこで日本政府は「地方再生戦略」をうち出し、企業(yè)に本社や生産部門を地方都市に移住させることを奨勵(lì)し、大都市の人口が地方小都市に移転することを奨勵(lì)し、「ふるさと納稅」制度などを?qū)g施して活力を失いつつある農(nóng)村部を振興しようとしている。ふるさと納稅には特に注目が集まる。

ふるさと納稅は強(qiáng)制ではない一種の寄付制度。希望者が地方政府に寄付すると、地方政府発行の納稅証明書を受け取り、これに基づいて控除が受けられ、居住地の稅務(wù)機(jī)関に住民稅の減免や所得稅の還付を申請(qǐng)することができる。

ふるさと納稅制度の規(guī)定では、稅還付に際しては自己負(fù)擔(dān)額の2千円を除いた全額が控除される。10萬円を寄付すると9萬8千円が控除される。

この制度は「ふるさと納稅」と名付けられているが、実際には寄付と稅額控除がセットになったもので、自分の出身地（ふるさと）以外の地方にも寄付することが可能だ。寄付する人の居住地の自治體の利益を考慮して、同制度は寄付金額の上限は寄付する人の課稅対象額の20％と規(guī)定する。

寄付する人は寄付の使い道を指定することもでき、寄付先の地方自治體に一任することもできる。

ふるさと納稅の活動(dòng)が早くから行われ、十分な成果を上げている北海道上士幌町を訪れ、ふるさと納稅の受け入れ狀況、利用狀況を?qū)g地に視察してみた。