仲裁裁判所がフィリピンの一方的な要請を受け入れ、かつ南中國海問題について裁決を下そうとすることは、明らかに國連海洋法條約に違反し、國連海洋法條約の解決手続きの亂用である。南中國海をめぐる中比の爭いの核心は領(lǐng)土と海洋境界畫定の問題だ。領(lǐng)土問題は國連海洋法條約の調(diào)整範(fàn)囲ではなく、中國は早くも2006年に國連海洋法條約第298條に基づき海洋境界の畫定をめぐる爭いを強制的紛爭処理手続きの適用から除外している。國連海洋法條約に基づき一時的に設(shè)置される機関である仲裁裁判所に、本件に対する管轄権は全くない。仲裁など國際司法方式による爭いの解決の本質(zhì)は第三者解決メカニズムに訴えることだが、これは國際法的効力を備える中比雙方の合意文書によりとっくに排除されている。また、仲裁裁判所は國連海洋法條約と慣習(xí)國際法の関係を悪意をもって曲解した。仲裁裁判所は國連海洋法條約1つによって海上の全ての事を管轄しようとする一方で、慣習(xí)國際法には見て見ぬふりをした。國際法の識者はいずれも、國連海洋法條約の定める國際海洋法制度は、本來各國の海洋の歴史的実踐の総括と共通の意向によって成立するものであり、國連海洋法條約の原文も全て慣習(xí)國際法への尊重を體現(xiàn)している。だが仲裁裁判所は現(xiàn)在によって過去を否定し、國連海洋法條約の基本的な趣旨と精神に背いた。
この點から見て、フィリピン及び仲裁裁判所による國際法亂用は、國際法の厳正さを失わせるものであり、國際秩序の安定に対するその衝撃は過小評価できない。指摘しておく必要があるのは、フィリピンの南中國海仲裁裁判の背後で、域外國である米國が発揮した力を誰もが知っているということだ。米國の國際問題処理法を少しでも理解している人なら、米國が國際的な場で「國際法治の維持」をしょっちゅう口にすることを知っている。國際法治をそれほど「重視」する米國が、なぜ南中國海仲裁裁判では明に暗にフィリピン及び仲裁裁判所の數(shù)々の違法行為を煽り立てるのか?答えは簡単だ。米國が遵守する國際法は自らに有利な國際法に他ならず、自らの戦略的利益に合致しさえすれば、國際法に違反する行為も「國際法維持の行動」になるからだ。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2016年6月28日
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