中國(guó)はなぜDEPA加盟を申請(qǐng)したのか？その影響は？

人民網(wǎng)日本語(yǔ)版　2021年11月04日13:24

商務(wù)部（?。─瓮跷臐块L(zhǎng)は11月1日、ニュージーランドのオコナー貿(mào)易?輸出振興擔(dān)當(dāng)大臣に書簡(jiǎn)を送り、中國(guó)を代表して「デジタル経済パートナーシップ協(xié)定」（DEPA）の寄託國(guó)であるニュージーランドにDEPA加盟を正式に申請(qǐng)した。中央テレビニュースが伝えた。

DEPAとは？その內(nèi)容は？

DEPAはDigital Economy Partnership Agreementの略で、デジタル経済に関する新たな協(xié)定。シンガポール、ニュージーランド、チリが2020年6月12日にオンラインで署名し、3ヶ國(guó)間のデジタル貿(mào)易協(xié)力を強(qiáng)化し、関連の規(guī)範(fàn)を含んだデジタル貿(mào)易協(xié)定を構(gòu)築することが狙いだった。

DEPAはECの円滑化、データ移転の自由化、個(gè)人情報(bào)のセキュリティ強(qiáng)化を主な內(nèi)容とし、人工知能（AI）、フィンテックなどの分野での協(xié)力強(qiáng)化について規(guī)定を打ち出した。

DEPAには16の構(gòu)成要素があり、商業(yè)?貿(mào)易円滑化、デジタル製品?関連問(wèn)題の処理、データ問(wèn)題、デジタルアイデンティティ、新興トレンド?技術(shù)、イノベーション?デジタル経済、中小企業(yè)の協(xié)力、デジタル包摂などが含まれる。いくつかの要素をさらに詳しく見(jiàn)ると次のようになる。

▽商業(yè)?貿(mào)易円滑化：貿(mào)易のペーパーレス化、電子インボイス、電子決済など

▽データ問(wèn)題：個(gè)人情報(bào)の保護(hù)、電子的手段を通じて行う國(guó)境を越えたデータの流動(dòng)、コンピュータ施設(shè)の位置など

▽新興トレンド?技術(shù)：フィンテック協(xié)力、AI、政府調(diào)達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)政策での協(xié)力など

中國(guó)はなぜDEPAに加盟するのか？

同部によると、DEPAへの加盟申請(qǐng)は、中國(guó)の國(guó)內(nèi)改革を一層深化させ、高い水準(zhǔn)の対外開(kāi)放を一層拡大するとの方向性に合致し、新たな発展構(gòu)造において中國(guó)が各加盟國(guó)とのデジタル経済分野の協(xié)力を強(qiáng)化し、イノベーションと持続可能な発展を促進(jìn)することに資するという。

商務(wù)部研究院EC研究所の杜國(guó)臣副所長(zhǎng)は、「DEPAは確かに比較的新しい協(xié)定で、その規(guī)模は小さく、シンガポール、チリ、ニュージーランドという経済規(guī)模の小さい國(guó)により提起されたものだが、非常に重要な特徴を備えている。それは既存の貿(mào)易?投資協(xié)定以外に、デジタル経済の協(xié)定を単獨(dú)で打ち出すというトレンドを代表していることで、世界初のデジタル経済に関する重要なルール設(shè)定となる」と述べた。

杜氏は、「現(xiàn)在は投資であれ貿(mào)易であれ、デジタル化した形式によるものがますます増えている。米ブルッキングス研究所の試算では、世界の國(guó)境を越えたデータフローが世界の國(guó)內(nèi)総生産（GDP）の増加に及ぼす推進(jìn)的役割はすでに貿(mào)易と投資を上回っている。そのためデジタル分野の國(guó)と國(guó)との間のルール設(shè)定の重要性がますます明らかになっている?，F(xiàn)在の情勢(shì)の中で発生したデータの國(guó)境を越えたフロー、現(xiàn)地化されたデジタルストレージ、デジタルセキュリティ、個(gè)人情報(bào)保護(hù)、反獨(dú)占など一連の問(wèn)題は、ルールと基準(zhǔn)による?yún)f(xié)調(diào)が必要だ。そのためデジタル経済、デジタル貿(mào)易は目下の世界と地域の経済ルール設(shè)定において、またグローバル経済ガバナンスシステムにおいてますます重要になっている」との見(jiàn)方を示した。

杜氏はさらに、「グローバルデジタル経済ルールの制定には2つの流れがある。1つはデジタル経済単獨(dú)でのルール設(shè)定であり、DEPAがそれに當(dāng)たる。もう1つは地域的な包括的経済連攜（RCEP）、米國(guó)?メキシコ?カナダ協(xié)定、環(huán)太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進(jìn)的な協(xié)定（CPTPP）などがそれに當(dāng)たり、EC、データの國(guó)境を越えたフロー、現(xiàn)地化されたデジタルストレージなどに関わる內(nèi)容を含む。中國(guó)がこのたびDEPA加盟を申請(qǐng)したことから、グローバル経済ガバナンスに參加しようとする中國(guó)の決意がはっきり固まったことが見(jiàn)て取れる」との見(jiàn)方を示した。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2021年11月4日