中國共産黨第18期中央委員會第3回全體會議（三中全會）は、機(jī)関?事業(yè)単位（國家が社會公益目的のため、國家機(jī)関により運(yùn)営あるいはその他組織が國有資産を利用し運(yùn)営するもので、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生などの活動に従事する社會サービス組織）年金保険制度改革の推進(jìn)を決定した。公平を目標(biāo)に、年金制度一元化の方向性が定まった。日本の公務(wù)員年金制度、待遇狀況に注目すると、我々の參考になると考えられる。日本の公務(wù)員年金制度も公平への道のりがあった?，F(xiàn)在では公務(wù)員の待遇は一般人よりも高い。人民日報が伝えた。

　■一元化方針に照準(zhǔn)

　日本は1961年、「國民皆年金」時代に入った。

　一般的に日本の年金制度は二層で構(gòu)成される。第一層は各人がすべて加入する國民年金、第二層は國家公務(wù)員、地方公務(wù)員、私立學(xué)校教職員などが加入する共済年金、企業(yè)社員が加入する厚生年金だ。

　具體的には、農(nóng)業(yè)、個人事業(yè)主など自営業(yè)者は國民年金に加入するのみで、毎月定額の年金保険料を納める。厚生年金に加入する企業(yè)社員、共済年金に加入する公務(wù)員は毎月、定められた割合に基づき給與から年金保険料を天引きされ、雇用主と個人が折半負(fù)擔(dān)する。

　このほか、個別の大企業(yè)には自社の企業(yè)年金があるため、年金制度は三層構(gòu)造といえる。

　「日本経済新聞」は、共済年金は厚生年金と比べ、保険料率が低く、受け取る年金額が高いと報じた。日本政府は2012年4月13日、厚生年金、共済年金の一元化を進(jìn)める法案を閣議決定した。

　同法案によると、日本は今後、共済年金の保険料率を段階的に引き上げる。2018年には公務(wù)員と企業(yè)社員の保険料率が同一に、私立學(xué)校教職員については2027年に実現(xiàn)する。

　一般的に日本の公務(wù)員給與は大企業(yè)社員よりも少ないが、中小企業(yè)社員よりは多い。記者がすでに退職した多くの公務(wù)員、企業(yè)社員に取材した結(jié)果、公務(wù)員の年金待遇は一般的な中小企業(yè)社員よりも良いが、大企業(yè)社員ほどではない。日本の公務(wù)員年金費(fèi)用は、個人が納める保険料、國家財政の雙方が負(fù)擔(dān)している。

　退職後、日本の公務(wù)員、企業(yè)社員が受け取る年金額は、現(xiàn)役時給與のおよそ半額となっている。（編集HT）

　「人民網(wǎng)日本語版」2014年1月7日