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2013年12月27日  
 

中國(guó)の夢(mèng)健康知恵袋 企畫集 日本からニイハオ!

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人民網(wǎng)日本語(yǔ)版

襄陽(yáng):盛都の復(fù)興 (5)

―襄陽(yáng)の「中心都市の夢(mèng)」に関する調(diào)査報(bào)告書

 2013年12月26日16:42
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 1兆元の生産額、どこから得られるのか?

 襄陽(yáng)市は、「1本の主柱、6本の支柱」による工業(yè)振興を提案している。これはすなわち、自動(dòng)車?自動(dòng)車部品産業(yè)を主柱とし、設(shè)備製造、新エネ車、新エネルギー?新材料、電子情報(bào)、醫(yī)薬品化學(xué)工業(yè)、農(nóng)産物加工を支柱とする方針だ。2016年までに自動(dòng)車?自動(dòng)車部品産業(yè)の生産額を4000億元に、農(nóng)産物加工業(yè)を2000億元に、設(shè)備製造、電子情報(bào)、醫(yī)薬品化學(xué)工業(yè)をそれぞれ1000億元にし、新エネ車、新エネルギー?新材料を1000億元級(jí)の産業(yè)に向かい邁進(jìn)させる。

 上述した方針を巡り、襄陽(yáng)市は経済?情報(bào)化工作委員會(huì)や招商局などの部門內(nèi)に改革実施を擔(dān)う機(jī)構(gòu)を設(shè)置し、「一つの産業(yè)、一つのチーム、一つの計(jì)畫、複數(shù)の基金、一連の支援」という業(yè)務(wù)構(gòu)造を構(gòu)築した。既存の自動(dòng)車産業(yè)弁公室を基礎(chǔ)とし、電子情報(bào)、設(shè)備製造、醫(yī)薬品化學(xué)工業(yè)など6つの産業(yè)の弁公室と招商分局を新設(shè)した。また、15億元の産業(yè)発展基金を設(shè)立し、企業(yè)の再編?拡張、移転?改築、新規(guī)プロジェクトを支援し、政策措置により優(yōu)勢(shì)産業(yè)の集約化発展を促した。

 投資総額102億9000萬(wàn)元の中國(guó)移動(dòng)(チャイナ?モバイル)の4つのセンター(地域ネットワークセンター、地域物流センター、全省モバイルサービス第2コールセンター、全省企業(yè)クラウドコンピューティングセンター)が入居した。

 広州番禺珠江実業(yè)集団が、95億元という巨額の投資を攜えやって來(lái)た。同社は世界トップ水準(zhǔn)の高級(jí)デジタル制御設(shè)備を持ち、2015年より華中?華東?西北地區(qū)の機(jī)械製造業(yè)への取り付けを開(kāi)始する。
投資総額が100億元を超えるインフィニティ部品産業(yè)パークが、先月末に開(kāi)業(yè)した。

 2012年の投資誘致額(実質(zhì)ベース)は、前年比91.9%増の806億元に達(dá)した。

 襄陽(yáng)統(tǒng)計(jì)局の総統(tǒng)計(jì)士である遊素斌氏は、「昨年は自動(dòng)車産業(yè)がマクロ環(huán)境の影響によりやや低迷したが、その他の6大支柱産業(yè)は28%以上の成長(zhǎng)率を?qū)g現(xiàn)した。新エネ車産業(yè)の生産額が倍増し、新エネルギー?新材料産業(yè)が100億元規(guī)模になった」と指摘した。

 中部地區(qū)の同水準(zhǔn)の80都市のうち、襄陽(yáng)地區(qū)の昨年の総生産額は前年の10位から5位に浮上した。

 経済の高度成長(zhǎng)の勢(shì)いは今年も続いた。襄陽(yáng)空港は竣工から20數(shù)年が経過(guò)し、乗客數(shù)が長(zhǎng)年に渡り延べ19萬(wàn)人ほどで推移していたが、昨年は倍増した。今年第1四半期、航空機(jī)の離著陸回?cái)?shù)が全國(guó)の支線空港の中で最多となった。

 中心都市復(fù)興の原動(dòng)力は?人材招聘、核心的な創(chuàng)業(yè)

 襄陽(yáng)市には「211工程」大學(xué)、國(guó)家重點(diǎn)実験室がなく、革新の源が不足しているように見(jiàn)える。

 中心都市復(fù)興の夢(mèng)の実現(xiàn)、原動(dòng)力はどこに?

 襄陽(yáng)市委員會(huì)政策研究室室長(zhǎng)の任興亮氏はこの疑問(wèn)に対して、「人材招聘、核心的な創(chuàng)業(yè)」と答え、「襄陽(yáng)は歴史的に、天下の才の採(cǎi)用に長(zhǎng)けていることで知られる。『隆中対―革新?人材工程』は、襄陽(yáng)市が急遽必要としている人材を集めている」と語(yǔ)った。
襄陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局局長(zhǎng)の喬海林氏は、「襄陽(yáng)市は現(xiàn)在、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、華中科技大學(xué)などの有名大學(xué)との間に、安定的な人材?科學(xué)技術(shù)協(xié)力関係を結(jié)んでいる。華中科技大學(xué)、湖北文理學(xué)院は襄陽(yáng)先進(jìn)製造工程研究院を共同設(shè)立した。襄陽(yáng)市と清華大學(xué)は、自動(dòng)車研究院襄陽(yáng)分院を共同設(shè)立した。襄陽(yáng)同済大學(xué)勤上光電研究院、北京航空航天大學(xué)(襄陽(yáng))新エネルギー研究センターなどの11の科學(xué)技術(shù)革新プラットフォームが力を発揮している」と説明した。

 これらの科學(xué)技術(shù)革新プラットフォームの設(shè)立は、襄陽(yáng)市の科學(xué)技術(shù)革新の実力を倍増させた。國(guó)家級(jí)?省級(jí)革新試行企業(yè)は48社に、省級(jí)工程技術(shù)センターは16社に、省級(jí)重點(diǎn)実験室は3に達(dá)した。ハイテク企業(yè)は125社に急増した。昨年の全市のハイテク産業(yè)生産額は、前年比19.53%増の1366億2200萬(wàn)元に達(dá)した。

 襄陽(yáng)市委員會(huì)組織部副部長(zhǎng)の劉國(guó)安氏は、「襄陽(yáng)には優(yōu)れた人材を?qū)毪筏皮繗s史がある。1950?60年代末に、國(guó)家は襄陽(yáng)市を三線建設(shè)(國(guó)防、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)?交通のインフラ整備)の範(fàn)囲內(nèi)に収め、焦枝?漢丹?襄渝の3本の鉄道を建設(shè)し、40數(shù)社の軍需企業(yè)?事業(yè)単位を設(shè)立し、科學(xué)研究の人材を1萬(wàn)人以上集めた。新時(shí)代において、襄陽(yáng)市は再び人材招聘に乗り出し、5000萬(wàn)元の人材招聘特別資金、10億元の産業(yè)発展特別資金を拠出した。博士研究生を副県級(jí)指導(dǎo)者のポストにつけ、20萬(wàn)元の資金援助を提供した。修士研究生を正科級(jí)指導(dǎo)者のポストにつけ、8萬(wàn)元の資金援助を提供した。襄陽(yáng)市は昨年より、清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)などの大學(xué)から、618人の高級(jí)人材を招聘している」と語(yǔ)った。

 張二利氏は「千人計(jì)畫」(海外ハイレベル人材招聘計(jì)畫)により招聘された専門家だ。襄陽(yáng)市は同氏のために600萬(wàn)元を投じ、バイオ醫(yī)薬品公共技術(shù)プラットフォームを設(shè)立した。同研究機(jī)関は抗がん剤、血中脂質(zhì)代謝改善剤の畫期的な進(jìn)展を?qū)g現(xiàn)し、1000萬(wàn)元の投資を受けた。
湖北太航星河飛行器公司は米國(guó)から、3枚目となるビジネス機(jī)製造特許証を持ち帰った。襄陽(yáng)市はこれにより、民間企業(yè)が8機(jī)の航空機(jī)を製造する全國(guó)初の都市となった。同社の梁少鋒董事長(zhǎng)によると、同社は昨年、米國(guó)の某有名航空機(jī)製造メーカーのチーフエンジニアの夫妻を、開(kāi)発のために襄陽(yáng)市に招いた。

 襄陽(yáng)市の昨年の人材招聘特別資金は2億8800萬(wàn)元に達(dá)し、地方一般予算収入の2.96%を占めた。今年はこれが、省の求める2%を大幅に上回る3.5%以上に達(dá)する見(jiàn)通しで、東部発展地區(qū)の水準(zhǔn)に並ぶ比率に達(dá)し、全省で大差のトップとなる。

 政府の管理の革新も、人材招聘と創(chuàng)業(yè)のために加速されている。

 襄陽(yáng)市工商行政管理局局長(zhǎng)の郭毅氏は、「襄陽(yáng)市は昨年より全面的に、投資家規(guī)制ゼロ、社名登録のゼロ規(guī)制、登録資本のゼロ頭金、経営範(fàn)囲のゼロ制限、登録のゼロ料金、営業(yè)許可証の審査のゼロ障害という、6つのゼロによる新政を施行しており、毎日50枚以上の営業(yè)許可証を?qū)彇摔筏皮い?。市?chǎng)參加者は昨年6萬(wàn)1000人増加し、前年比68.44%増となり、全省平均の約40%を大幅に上回り、10萬(wàn)3700人の雇用を創(chuàng)出した。襄陽(yáng)市は昨年再びフォーブス誌から、中國(guó)大陸の創(chuàng)業(yè)に適した都市に選ばれ、順位が9位に浮上し、成長(zhǎng)が最も著しい都市になった。民間経済活力指數(shù)は0.578に達(dá)し、全省でトップになった。今年1?4月に市場(chǎng)參加者が3萬(wàn)5246人増加し、前年同期比で2倍以上の増加となった」と述べた。

 襄陽(yáng)市経済?情報(bào)化工作委員會(huì)副主任の張興瑞氏は、「襄陽(yáng)市は2億元の創(chuàng)業(yè)支援特別資金を拠出し、全民創(chuàng)業(yè)を奨勵(lì)している。襄陽(yáng)市で実習(xí)する大學(xué)生に対しては、毎月500元の支援を行っている。個(gè)人商工業(yè)者の少額擔(dān)保ローンは5萬(wàn)元から15萬(wàn)元に拡大された。零細(xì)企業(yè)が3年內(nèi)に納める所得稅については50%を還付している。昨年の創(chuàng)業(yè)支援金は9400萬(wàn)元、少額擔(dān)保ローンは約2億7000萬(wàn)元に達(dá)し、各種費(fèi)用の徴収を2280萬(wàn)元削減した?!工日Z(yǔ)る。

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