従來(lái)型の業(yè)態(tài)が徐々に衰退に向かう中、経済成長(zhǎng)の牽引という重い役目が構(gòu)造改革の肩の上に乗りつつある。習(xí)主席は今月10日に開(kāi)催された中央財(cái)経指導(dǎo)チームの第11回會(huì)議で、「総合的需要を適切に拡大すると同時(shí)に、『供給側(cè)の構(gòu)造改革』の強(qiáng)化に力を入れる」ことを強(qiáng)調(diào)した。申銀萬(wàn)國(guó)の李慧勇チーフマクロアナリストは、「供給側(cè)の構(gòu)造改革は政府に5つの方面から改革を進(jìn)めることを要求する。減稅、獨(dú)占の打破、権限委譲?利益譲渡、遅れた生産能力の淘汰の加速、國(guó)有企業(yè)改革の5方面で、需要の管理を拡大し、有効な供給を増加することが求められる」と話す。
経済の短期的な成長(zhǎng)は需要を喚起することで実現(xiàn)可能だが、中長(zhǎng)期的にみると供給側(cè)が経済発展の重點(diǎn)になり、供給側(cè)が経済の潛在的成長(zhǎng)率だとさえ言える。徐司長(zhǎng)は、「中國(guó)には発揮することが可能な成長(zhǎng)の潛在力がまだたくさんあり、中央政府は供給側(cè)の構(gòu)造改革が必要だとの見(jiàn)方をうち出した。その主な原因として、中國(guó)にはグレードアップされた、質(zhì)の高い消費(fèi)ニーズがありながら、現(xiàn)在の供給システムの下では十分に対応できていないことが挙げられる。中國(guó)の現(xiàn)在の一人あたり平均収入が約7600ドル(約93萬(wàn)7536円)であることを踏まえれば、文化娯楽の消費(fèi)支出が支出全體に占める割合は20%前後になるはずだが、実施には都市部でも8%あまり、農(nóng)村部では4%しかなく、世界の平均的支出割合に比べて大きな開(kāi)きがある」と話す。
▽第4四半期の経済活性化 政策は複數(shù)を一斉に
今年の経済成長(zhǎng)を確保し、來(lái)年の基礎(chǔ)固めをするために、業(yè)界の専門家の多くが、「中國(guó)は複數(shù)の政策をうち出し、第4四半期(10-12月)の経済を活性化するだろう」と予想する。注目に値するのは、政府が財(cái)政、金融、投資の審査をめぐる措置を徐々に展開(kāi)していることで、緩和された金融政策と積極的な財(cái)政政策を?qū)g施するだけでなく、続けて金利引き下げや預(yù)金準(zhǔn)備率引き下げなどの政策ツールをうち出そうとしており、特に小規(guī)模?零細(xì)企業(yè)に的を絞った預(yù)金準(zhǔn)備率引き下げをうち出そうとしている。同時(shí)に、中長(zhǎng)期貸出などの措置も取るとみられる。
北大光華管理學(xué)院の曹鳳岐教授は、「財(cái)稅、金融、國(guó)有企業(yè)などの改革は供給側(cè)の改革の突破口になる。だが企業(yè)が減稅や免稅、資金調(diào)達(dá)上の便益などのメリットを享受することができなければ、供給側(cè)の改革などお話にならない」と指摘する。國(guó)家情報(bào)センター経済予測(cè)部マクロ経済研究室の牛犁室長(zhǎng)は、「年末が近づいた今、現(xiàn)在の狀況から考えて、中國(guó)の第4四半期のGDP成長(zhǎng)率は7%から遠(yuǎn)く離れることはあり得ない。今年の7%前後の成長(zhǎng)ペースを達(dá)成するのにさして大きな問(wèn)題はない」との見(jiàn)方を示す。(編集KS)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2015年11月18日
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