第13次五カ年計(jì)畫綱要(以下略稱:綱要)が16日の第12期全人代第4回會(huì)議で採(cǎi)択され、17日に正式に公布された。人民日?qǐng)?bào)海外版が伝えた。
小康(ややゆとりのある)社會(huì)の全面的完成という奮闘目標(biāo)を前に、6萬(wàn)6000字に上る綱要は今後5年間の発展の青寫真をどう描いており、どの面から中國(guó)を変えるのだろうか?
■5大理念が方向を先導(dǎo)
革新、協(xié)調(diào)、緑色、開放、共有という5大発展理念は第13次五カ年計(jì)畫ないしはそれ以上の長(zhǎng)期間における中國(guó)の発展の構(gòu)想、方向、重點(diǎn)を集中的に體現(xiàn)しており、全局、根本、長(zhǎng)期性を押さえた導(dǎo)きだ。
綱要で革新という言葉は200回余り、協(xié)調(diào)、緑色、開放、共有などの言葉も平均數(shù)10回出現(xiàn)する。5大発展理念は全文を貫き、今後5年間中國(guó)がどのような構(gòu)想に従い、どのように行動(dòng)するのかを明らかにしている。
例えば「革新」について綱要は「全面的革新における科學(xué)技術(shù)革新の先導(dǎo)的役割を発揮し、基礎(chǔ)研究を強(qiáng)化し、獨(dú)創(chuàng)的革新、統(tǒng)合的革新、導(dǎo)入?消化?吸収再革新を強(qiáng)化し、自主革新能力の強(qiáng)化に力を入れ、経済?社會(huì)発展に永続的原動(dòng)力を與える必要がある」とした?!搁_放」については「法治化、國(guó)際化、円滑化された経営環(huán)境を整備し、協(xié)力?ウィンウィンにプラスで、國(guó)際投資?貿(mào)易ルールに見合った體制?制度を整える」「陸海內(nèi)外連動(dòng)、東西雙方向開放の全面的開放の新構(gòu)造を築く」などを重要な內(nèi)容として盛り込んだ。
■多分野で大型プロジェクトを展開
理念は発展の方向を指し示し、分野は実行のレベルを體現(xiàn)する。綱要によると、第13次五カ年計(jì)畫期に中國(guó)は科學(xué)技術(shù)革新、構(gòu)造の高度化、インフラ、環(huán)境、民生改善などの分野に関わる100件に上る重大なプロジェクトの実施を計(jì)畫している。これは中國(guó)の経済、社會(huì)、民生など各方面に計(jì)り知れない影響を與え、國(guó)際社會(huì)にも重大なチャンスをもたらす。
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