中國(guó)共産黨第20回全國(guó)代表大會(huì)(第20回黨大會(huì))報(bào)告は「われわれは最も広範(fàn)な人民の根本的な利益をしっかりと実現(xiàn)し、維持し、発展させ、人民の最大の関心事項(xiàng)であり、最も直接的で、最も現(xiàn)実的な利益の問(wèn)題をしっかりと把握し、大衆(zhòng)や末端に深く入り、人民大衆(zhòng)の切実な問(wèn)題の解決に力を入れる必要がある」と指摘した。人民日?qǐng)?bào)が報(bào)じた。
託児?保育サービスの質(zhì)の高い発展の促進(jìn)は、乳幼児の健全な成長(zhǎng)や無(wú)數(shù)の家庭の安寧と幸福に関わる。第14次五カ年計(jì)畫(2021―25年)綱要は「人口1千人當(dāng)たりの3歳以下を?qū)澫螭趣筏咳橛變褂殐故┰O(shè)數(shù)」という指標(biāo)を経済?社會(huì)発展の主要指標(biāo)に盛り込み、第14次五カ年計(jì)畫期間末までに、この指標(biāo)を4.5にまで高める方針を打ち出した。
地域社會(huì)の託児需要は大きく、乳幼児のいる家庭の約35%が託児を希望
乳幼児の養(yǎng)育?保育問(wèn)題は無(wú)數(shù)の家庭に影響を及ぼす。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)の公表したデータによると、中國(guó)では現(xiàn)在、乳幼児のいる家庭の3割以上が託児を強(qiáng)く希望しており、地域社會(huì)では託児?保育サービスに対する市場(chǎng)ニーズが非常に高い。乳幼児の託児?保育市場(chǎng)の健全な発展は、乳幼児関連の消費(fèi)市場(chǎng)の潛在力を引き出し、民生を保障?改善するうえで重要な意義を持つ。
調(diào)査によると、中國(guó)の現(xiàn)有の託児?保育施設(shè)は民間の投資によるものが中心で、圧倒的多數(shù)の地域で託児?保育料が一般家庭の負(fù)擔(dān)可能額を上回っている。そのため、大部分の家庭は便利でアクセス可能かつ支払い可能な料金で、質(zhì)の保障された託児?保育サービスを切望しており、政策面での支援の実行が急務(wù)となっている。
あまねく恩恵を及ぼす託児?保育サービスの発展のため、中國(guó)は政策面で力を盡くし続けている。2021年6月、中國(guó)共産黨中央委員會(huì)と國(guó)務(wù)院は「出産政策を優(yōu)れたものに変え、人口の長(zhǎng)期?均衡的発展を促進(jìn)する事に関する決定」を通達(dá)。あまねく恩恵を及ぼす託児?保育サービス制度の発展を積極的な出産支援措置として明確化した。
今年7月、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)や國(guó)家発展改革委員會(huì)など17機(jī)関は「積極的な出産支援措置のさらなる改善と実行に関する指導(dǎo)意見(jiàn)」を策定。あまねく恩恵を及ぼす託児?保育サービス制度の発展に力を入れることを明確化し、あまねく恩恵を及ぼす託児?保育サービスの供給増加、託児?保育施設(shè)の運(yùn)営コストの引き下げ、サービスの質(zhì)の向上に関して21項(xiàng)目の具體的取り組みを打ち出した。
また今年8月には、國(guó)家発展改革委員會(huì)などの機(jī)関は「高齢者ケア、託児?保育サービス業(yè)の救済?支援に関する若干の政策措置」を通達(dá)。家賃の減免、稅の減免、社會(huì)保険、金融、防疫などの面で支援措置を打ち出した。これは6方面、26項(xiàng)目の具體的政策措置に及ぶものとなっている。
近年、國(guó)家発展改革委員會(huì)と國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)はあまねく恩恵を及ぼす託児?保育サービス特別活動(dòng)を展開(kāi)しており、託児人數(shù)を1人増加するごとに1萬(wàn)元(1元は約20.2円)の補(bǔ)助金を支給し、ここ3年で中央予算から20億元の投資が下達(dá)され、あまねく恩恵を及ぼす託児人數(shù)は延べ20萬(wàn)人分まで新たに増加した。また各地方政府は実施を強(qiáng)化し、民間も積極的に呼応して、託児?保育施設(shè)に次々と投資している。2021年末時(shí)點(diǎn)で、中國(guó)全土の人口1千人當(dāng)たりの3歳以下乳幼児託児施設(shè)數(shù)は約2.03に達(dá)した。あまねく恩恵を及ぼす託児?保育サービスの供給は拡大し続け、日増しに高まる人々の託児?保育サービス需要をより良く満たしている。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2022年10月27日