首都経済貿(mào)易大學(xué)と社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社は25日、2014年京津冀（北京市?天津市?河北?。┣鄷?shū)を発表した。青書(shū)は▽京津冀に常設(shè)の「市長(zhǎng)合同會(huì)議制度」を創(chuàng)設(shè)する▽省間産業(yè)移転時(shí)に稅収分配を?qū)g行する▽地域開(kāi)発を擔(dān)う首都経済圏開(kāi)発銀行を設(shè)立する――などを提言した。新京報(bào)が伝えた。

　■市長(zhǎng)合同會(huì)議制度を創(chuàng)設(shè)

　「京津冀の調(diào)整を全て中央に頼ることは不可能だ」。青書(shū)編纂に參加した首都経済貿(mào)易大學(xué)の祝爾娟教授は「京津冀の都市群は橫方向の協(xié)議と縦方向の調(diào)整を結(jié)合した調(diào)整制度の構(gòu)築を模索する必要がある」と指摘した。

　青書(shū)は橫方向では、常設(shè)の「京津冀市長(zhǎng)合同會(huì)議制度」を創(chuàng)設(shè)し、北京市長(zhǎng)、天津市長(zhǎng)、河北省長(zhǎng)が輪番で議長(zhǎng)を務(wù)めることを提言した。合同會(huì)議の下には事務(wù)局を北京に設(shè)け、中央政府と直ちに意思疎通を図れるようにする。

　　■首都経済圏開(kāi)発銀行を設(shè)立

　青書(shū)は、京津冀地域內(nèi)の省?市を跨ぐ生産投資、産業(yè)移転、パーク共同建設(shè)、科學(xué)技術(shù)成果の実用化、企業(yè)誘致?資金導(dǎo)入などの事業(yè)において、利益配分の制度設(shè)計(jì)と政策整備を行い、効果的な稅収?生産額配分を図ることを提言した。

　稅収面では、京津冀の政府は、産業(yè)に対する各々の貢獻(xiàn)度に応じ、省間産業(yè)移転時(shí)に稅収の配分を?qū)g行する。省?市を跨ぐ協(xié)力事業(yè)による付加価値稅や所得稅の地方取り分については、一定の比率に基づき、協(xié)力地區(qū)間で配分を行う。

　地域の発展を促すため、國(guó)家開(kāi)発銀行モデルを參考に、京津冀都市群の開(kāi)発を擔(dān)う首都経済圏開(kāi)発銀行を設(shè)立する。

　青書(shū)は、首都の公共サービス資源の優(yōu)勢(shì)を発揮して、學(xué)校共同運(yùn)営、地域間遠(yuǎn)隔醫(yī)療の発展に積極的に投資、支援し、周辺地域の公共サービス水準(zhǔn)の向上を先導(dǎo)すべきだと提言。

　また、新型の戸籍制度を創(chuàng)設(shè)して、都市?農(nóng)村の一體化発展における障害を除去すること、北京?天津市?河北省地域協(xié)力モデルの革新を急ぎ、相互包含的な運(yùn)命共同體を理想とすることなどを提言した。（編集NA）

　「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2014年3月26日