中國(guó)國(guó)務(wù)院第7回全國(guó)國(guó)勢(shì)調(diào)査指導(dǎo)グループの副グループ長(zhǎng)を務(wù)める國(guó)家統(tǒng)計(jì)局の寧吉喆局長(zhǎng)は、國(guó)務(wù)院新聞弁公室が今月11日に開(kāi)いた記者會(huì)見(jiàn)で、「ここ10年、中國(guó)の総人口は増加の一途をたどり、依然として世界最多の人口を抱えている。人口の質(zhì)が安定して向上したほか、國(guó)民の受ける教育の程度も目に見(jiàn)えて向上している。人口構(gòu)造が調(diào)整され変化し、男女比率も改善し、人口の割合は、0-14歳が上昇、15-59歳が下降、60歳以上が上昇だった。人口流動(dòng)がさらに活発化し、都市部に集まるようになっているため、都市化がさらに進(jìn)んでいる」と説明した?？萍既?qǐng)?bào)が報(bào)じた。

ここ10年、中國(guó)の人口の主な変化は、中國(guó)の経済、社會(huì)、人口の発展の進(jìn)展を反映しているほか、人口の発展の動(dòng)向や人口と経済、社會(huì)との相互作用の客観的規(guī)律にもマッチしている。また、國(guó)勢(shì)調(diào)査のデータは、人口推移の過(guò)程で直面する構(gòu)造的課題も反映している。例えば、生産年齢（16-59歳）の人口や出産適齢期の女性の規(guī)模が縮小している一方で、高齢化が深刻化し、合計(jì)特殊出生率が低下、出生數(shù)も伸び悩んでいる。

寧局長(zhǎng)は、「人口の変化が経済社會(huì)に対する影響を見(jiàn)極めなければならない」とし、その分析として、以下の5點(diǎn)を挙げた。

まず、中國(guó)の人口基數(shù)は大きく、人口が多いという基本的な國(guó)情に変化はない。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)は特大規(guī)模という優(yōu)位性は今後も長(zhǎng)期にわたって存在し、人口と資源環(huán)境は依然として、ギリギリのところでバランスを取っている狀態(tài)が続くだろう。人口増加ペースは鈍化しており、人口が長(zhǎng)期にわたってバランスよく発展するよう対策を講じる必要がある。

次に、労働力資源は依然として豊富で、人口ボーナスが引き続き存在すると同時(shí)に、生産年齢人口がゆっくりとしたペースで年々減少しているため、経済構(gòu)造やテクノロジーの発展を調(diào)整して対応する必要がある。

3つ目に、國(guó)民の素養(yǎng)が継続的に向上し、人材ボーナスの新たな優(yōu)位性が次第に明らかになってきつつある。また、大學(xué)生の就職のプレッシャーが増しており、産業(yè)のモデル転換と高度化を加速させる必要がある。

4つ目に、15歳未満人口と高齢人口の割合が上昇している。15歳未満人口の割合の上昇は、出産関連の政策の調(diào)整が功を奏していることを反映しているほか、「高齢者と子ども」をめぐる課題解決の重要性を際立たせており、出産関連の政策を最適化し、養(yǎng)育などの人口サービス體系を整備する必要がある。高齢人口の割合が急上昇しており、高齢化は今後しばらくの間、中國(guó)の基本的な國(guó)情となりそうだ。

最後に人口の都市部への集中が加速していることは、都市化や集積の経済の傾向、変化を反映しており、都市化の質(zhì)向上や地域の調(diào)和した発展促進(jìn)が一層重要性を帯びるようになっている。

2010年から2020年までの10年間、中國(guó)の人口増加ペースは鈍化したが、こうした動(dòng)向をどう見(jiàn)るべきか？

寧局長(zhǎng)は、「このような動(dòng)向が生じたのは、さまざまな要素の影響が重なった結(jié)果だ。主な原因は、出産適齢期の女性、特に、最適齢期の女性の數(shù)が減少の一途をたどっているほか、晩産化が進(jìn)み、養(yǎng)育費(fèi)が上昇していることなどがある。それらの要素により、出生數(shù)が減少している。これは、中國(guó)の経済発展、特に、工業(yè)化と都市化の発展が一定の段階に達(dá)した客観的結(jié)果であり、世界でも特に多くの先進(jìn)國(guó)が直面している問(wèn)題だ」との見(jiàn)方を示した。

そして、「近年の中國(guó)の人口の発展と変化の動(dòng)向を見(jiàn)ると、今後も、人口増加のペースは引き続き鈍化するだろう。また、人口増加は、年齢別人口、國(guó)民の出産に対する観念、出産関連の政策、出産コスト、公共衛(wèi)生、健康水準(zhǔn)など、経済と社會(huì)の要素の影響も受ける。具體的な時(shí)期はまだはっきりしないが、中國(guó)の人口はピークに達(dá)し、今後しばらくの間は14億人以上をキープすると見(jiàn)られる」との予測(cè)を語(yǔ)った。

國(guó)勢(shì)調(diào)査の結(jié)果によると、中國(guó)の生産年齢人口は8億8000萬(wàn)人で、労働力人口資源は依然として豊富だ。また、中國(guó)の人口の平均年齢は38.8歳となっている。（編集KN）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2021年5月12日