2日に開催された國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議では、「三農(nóng)」（農(nóng)業(yè)?農(nóng)村?農(nóng)民）の取り組みは社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家の全面的建設(shè)における最重要事項(xiàng)であり、第14次五カ年計(jì)畫期間（2021-25年）には、農(nóng)業(yè)?農(nóng)村の現(xiàn)代化を各地の実情を踏まえて適切に推進(jìn)し、社會(huì)経済の発展に対する農(nóng)業(yè)の支援?保障能力を増強(qiáng)し、農(nóng)民の生活レベルを持続的に向上させる必要があるとの見方が打ち出された。中國(guó)新聞社が伝えた。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村発展研究所の李國(guó)祥研究員は、「中國(guó)の社會(huì)経済の発展は新たな局面に直面しているところで、新型コロナウイルス感染癥、複雑な國(guó)際情勢(shì)、極端な自然災(zāi)害などがさまざまな挑戦をもたらしている。こうした時(shí)期には、農(nóng)業(yè)がもつ社會(huì)経済を安定させる『バラスト』の役割がさらに突出する」と述べた。

李氏によると、年初以來、中國(guó)の一部地域で極端な天候による深刻な災(zāi)害が発生し、洪水は穀物や野菜などの重要農(nóng)産物の生産にマイナス影響を與え、農(nóng)業(yè)の安定性の一層の強(qiáng)化が急務(wù)となった。また國(guó)際市場(chǎng)では穀物が目に見えて値上がりし、小麥の価格も50％上昇し、感染癥や保護(hù)貿(mào)易主義などの影響を受けて、國(guó)際的な穀物サプライチェーンが打撃を受け、穀物の輸入の安定性にも挑戦がつきつけられたという。

海外と中國(guó)國(guó)內(nèi)と何重にも重なったマイナス要因に直面して、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議は「中國(guó)の茶碗をしっかり持とう」とたびたび強(qiáng)調(diào)し、農(nóng)業(yè)生産の安定、耕地の保護(hù)と品質(zhì)向上のための建設(shè)の強(qiáng)化、穀物栽培面積の安定化、6500億キログラム以上の穀物生産量の維持、穀物など重要な農(nóng)産物の供給の保障、備蓄と市場(chǎng)の調(diào)整コントロール能力の向上を求めた。

今回の會(huì)議では第14次五カ年計(jì)畫の農(nóng)業(yè)?農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)計(jì)畫を?qū)徸h?可決した。李氏は、「これはより大きな時(shí)代背景の中での『三農(nóng)』の取り組みに対する中國(guó)の新たな展開だ」と述べた。

同會(huì)議は、「農(nóng)業(yè)の質(zhì)と効率を高めること▽農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)の基礎(chǔ)研究を支援すること▽種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械?設(shè)備などに焦點(diǎn)を當(dāng)てて開発とイノベーションを加速させること▽新型農(nóng)業(yè)経営主體を育成し発展させ、専門的で社會(huì)化されたサービス體制を整えること」と打ち出した。

李氏は、「今後の中國(guó)の農(nóng)業(yè)発展では『誰が生産するか』、『どのように生産するか』といった問題の解決が必要になる。農(nóng)村の労働力が大量に都市に移転したため、新型経営主體を育成して農(nóng)業(yè)生産に従事させることが必要になる。同時(shí)に、耕地資源が限られる狀況の中、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)のレベル向上に力を入れ、農(nóng)業(yè)生産力をさらに引き上げる必要がある」と述べた。

同會(huì)議では次のことが提起された。農(nóng)村の第一次産業(yè)、第二次産業(yè)、第三次産業(yè)の融合発展を加速する。農(nóng)村の産業(yè)體制を整え、より多くの雇用機(jī)會(huì)と付加価値?収益を農(nóng)民のために留保する。また農(nóng)村の重點(diǎn)分野と重要プロセスの改革を加速し、社會(huì)資本が農(nóng)業(yè)?農(nóng)村に投入されるよう奨勵(lì)する。

李氏は、「農(nóng)業(yè)の付加価値を高めるには、第一次産業(yè)、第二次産業(yè)、第三次産業(yè)の融合に依拠することが必要になる。今後は利益共同メカニズムの構(gòu)築に関心を払い、農(nóng)民が利益を共有出來るようにし、3つの産業(yè)の融合を緩やかに推進(jìn)する必要がある」と述べた。

同會(huì)議は、農(nóng)村のインフラ建設(shè)を強(qiáng)化し、農(nóng)村の教育、醫(yī)療、介護(hù)といった基本的公共サービスの質(zhì)を高めることを打ち出した。

李氏は、「農(nóng)民が國(guó)家の改革発展の成果を共有し感じられるようにし、農(nóng)村の水道、電気、道路などのインフラの水準(zhǔn)を引き上げ、公共サービスの水準(zhǔn)を引き上げ、農(nóng)民が都市部に近い公共サービスを受けられるようにし、共同富裕の理念を體現(xiàn)する必要がある」との見方を示した。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語版」2021年11月8日