第13期全國人民代表大會(huì)（全人代）第5回會(huì)議が5日に開幕し、政府活動(dòng)報(bào)告の審議が行われた。今年の報(bào)告の新たな注目點(diǎn)は何か。

注目點(diǎn)その1：どうやって安定成長を達(dá)成するか？

國務(wù)院研究室の向東副室長は、「5.5％前後の成長率目標(biāo)の設(shè)定では、まず雇用安定と民生保障のリスク対策の必要性が主に考慮された。この成長率目標(biāo)を達(dá)成し、雇用を拡大し、所得を増やすための基礎(chǔ)はあり、経済運(yùn)営は合理的な範(fàn)囲を維持できる。次に過去2年間の中國の平均経済成長率および第14次五カ年計(jì)畫の目標(biāo)の要求との関連が考慮された。第14次五カ年計(jì)畫は具體的な経済成長率目標(biāo)を設(shè)定していないが、合理的な範(fàn)囲を維持することを求めている」と述べた。

向氏は「こうした要素を総合的に考え、今年の経済成長率目標(biāo)を5.5％前後と設(shè)定したことは、科學(xué)的で合理的であり、現(xiàn)段階での中國の潛在的な成長レベルに合致する」と述べた。

注目點(diǎn)その2：どうやって雇用を安定させるか？

昨年はコモディティ価格の高止まり、新型コロナウイルス感染癥の複雑な狀況などの影響を受けて、企業(yè)が多くの困難に見舞われ、とりわけ中小零細(xì)企業(yè)が多くの困難に見舞われ、雇用安定に大きな影響を與えた。

向氏は、「昨年の都市部の調(diào)査失業(yè)率は平均5.1％で、年初に確定した目標(biāo)値を順調(diào)に達(dá)成した。今年の雇用安定の任務(wù)はより困難さを増している。政府活動(dòng)報(bào)告は都市部調(diào)査失業(yè)率を年間5.5％以內(nèi)に抑えることを打ち出し、これは昨年の5.5％前後よりもさらに高い要求だ」と述べた。

向氏は、「政府活動(dòng)報(bào)告は雇用優(yōu)先政策の質(zhì)を高め、雇用により一層力を入れることが必要であるとともに、稅金面での支援、特殊な困難を支えた産業(yè)への支援、重點(diǎn)層の雇用などの政策を制定する中では、雇用安定の必要性を十分に考慮することを提起した。また大衆(zhòng)による起業(yè)?革新を踏み込んで展開する必要があると強(qiáng)調(diào)した」と述べた。

注目點(diǎn)その3：どうやって消費(fèi)を拡大するか？

2年間の平均値を見ると、2021年の消費(fèi)増加率はまだ感染癥発生前の水準(zhǔn)を下回り、特に感染癥の持続的な影響を受けて、生活サービス消費(fèi)が引き続き低迷し、観光、ホテル、映畫興行収入などは19年比マイナス成長が続いた。

政府活動(dòng)報(bào)告は、「消費(fèi)の持続的な回復(fù)をを推進(jìn)する」とし、具體的な措置を打ち出した。

向氏は、「第1に、生活サービスの消費(fèi)回復(fù)を促進(jìn)する。第2に、コモディティ消費(fèi)を安定的に増やし、今年も引き続き新エネルギー自動(dòng)車の消費(fèi)を支援し、地方政府がグリーン?スマート家電の農(nóng)村への普及と買い換えを展開することを奨勵(lì)する。第3に、団地コミュニティでの消費(fèi)と県?郷での消費(fèi)を発展させる。このほか、製品とサービスの質(zhì)向上で努力し、國民の生活ニーズをよりよく満たす」と述べた。