2021年1月から4月までの間に、中國(guó)で新たに設(shè)立された外資系企業(yè)は前年同期比50.2％増の1萬(wàn)4533社に上り、中國(guó)は米國(guó)を追い抜いて世界一の投資目的地になった。新型コロナウイルス感染癥がグローバル経済の低迷をもたらした大きな背景の中で、中國(guó)市場(chǎng)が國(guó)際資本の「避難港」や「集積地」になることができた根本的な原因は、中國(guó)のガバナンス能力が感染癥の厳しい試練をくぐり抜けたこと、制度の優(yōu)位性とガバナンスの強(qiáng)靱性が十分に示されたことにある。

中國(guó)が感染癥を効果的に食い止め、企業(yè)活動(dòng)?生産活動(dòng)を急速に回復(fù)させたことにより、不確実性のリスクに対する外資系企業(yè)の懸念が打ち消された。感染癥期間中、中國(guó)は上から下まで心を一つにして、感染癥の蔓延を急速かつ効果的に抑制した。これと同時(shí)に、中國(guó)政府は外資の安定、対外貿(mào)易の安定を非常に重視し、外資系の対外貿(mào)易企業(yè)の業(yè)務(wù)再開を優(yōu)先的に支援する複數(shù)の政策を打ち出し、在中國(guó)外資系企業(yè)に対し速やかに効果的な支援を行なった。華南米國(guó)商會(huì)が感染癥期間に行なった調(diào)査研究の報(bào)告書によると、會(huì)員企業(yè)399社のうち、「中國(guó)政府は企業(yè)に効果的な支援を與えることができる」との見方を示したところは93％を超えたという。中國(guó)社會(huì)の安定はマーケットエンティティが生産?経営活動(dòng)を展開するための根本的な制度的保障を提供した。たとえ一部の國(guó)が「機(jī)に乗じて」製造業(yè)の國(guó)內(nèi)回帰を奨勵(lì)することを打ち出し、さらには企業(yè)の「引っ越し」費(fèi)用への補(bǔ)助金や支援を検討するとしても、國(guó)際資本は引き続き中國(guó)に大口の投資を行なっている。これは中國(guó)のガバナンス能力に対する高い評(píng)価と力強(qiáng)い信頼感の表れにほかならない。

開放拡大の継続、ビジネス環(huán)境の最適化により、外資系企業(yè)は中國(guó)の発展の見通しに大きな信頼を寄せるようになった。新型コロナ感染癥が世界の発展におけるリスクを増大させ、保護(hù)主義と一國(guó)主義がますます拡大し、反グローバリゼーションが絶えず進(jìn)行し、さまざまな障壁が次々に現(xiàn)れ、隣國(guó)を自國(guó)の洪水のはけ口にするような自分勝手な動(dòng)きが目立つようになった。それに対して、中國(guó)は開放の範(fàn)囲を拡大しレベルを向上させ、開放の構(gòu)造配置と體制メカニズムを改善し、高い水準(zhǔn)の開放によって質(zhì)の高い発展を推進(jìn)し、グローバル化発展のプロセスを積極的にリードすることによって、グローバル経済ガバナンスに原動(dòng)力を注入しただけでなく、國(guó)際資金の流れを安定させた。2020年1月1日には「中華人民共和國(guó)外商投資法」及びその実施條例が正式に施行され、ビジネス分野における外資系企業(yè)の審査登録手続きが全面的に撤廃され、情報(bào)報(bào)告制度が実施されることになった。同年3月４日、中國(guó)共産黨中央政治局は會(huì)議で、「金融などのサービス業(yè)の対外開放を拡大する」ことを打ち出し、引き続き対外開放を秩序よく推進(jìn)するとの積極的なシグナルを発するとした?！竿馍掏顿Y企業(yè)苦情処理業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)則」が同年10月１日に施行され、法律のレベルで外資系企業(yè)に対する知的財(cái)産権の保護(hù)が強(qiáng)化され、中でも専門の裁判所の設(shè)立には、海外企業(yè)の知財(cái)権保護(hù)に対する中國(guó)政府の誠(chéng)意と決意がよりはっきりと表れている。同年12月28日には、國(guó)家発展改革委員會(huì)と商務(wù)部（?。─餐恰竿馍掏顿Y奨勵(lì)産業(yè)目録（2020年版）」を発表し、2019年版と比較すると127項(xiàng)目が追加され、88項(xiàng)目について修正が行なわれ、奨勵(lì)される外商投資の範(fàn)囲がさらに拡大した。一連の「外資安定」政策の制定と実施により、中國(guó)のビジネス環(huán)境が力強(qiáng)く改善され、國(guó)際資本のイノベーション?発展のための「楽園」が著実に構(gòu)築された。

中國(guó)は政府によるサービスを向上させ、市場(chǎng)によるメリットを活性化させて、外資系企業(yè)のために他國(guó)では代わることのできない獨(dú)自の優(yōu)位性を創(chuàng)造した。外資系企業(yè)をめぐる「放管服改革」（行政のスリム化と権限委譲、緩和と管理の結(jié)合、サービスの最適化）が深化し続けるのに伴い、中國(guó)は政府の職能の転換を絶えず加速させ、外資系企業(yè)へのサービスシステムを整備し、中國(guó)市場(chǎng)の誘致力を活性化した?！甘志Aきの減少、コストの引き下げ、サービスの改善」を行い、政務(wù)の作業(yè)効率を高めた。「プラットフォームの構(gòu)築、モデルの創(chuàng)造、シーンの設(shè)定」により、資源の供給能力を高めた?！?つのネット、1つの事案、1つの窓口」によって、企業(yè)の証明書関連手続きにかかる時(shí)間を短縮した。同時(shí)に、全國(guó)21ヶ所の自由貿(mào)易試験區(qū)のプラットフォームが制度の「テスト」や監(jiān)督管理モデルの刷新を絶えず行ない、制度のボトルネックの解消に努め、外資系企業(yè)の「隠れた問(wèn)題」を解決し、外資系企業(yè)が中國(guó)市場(chǎng)によるメリットを安心して享受できるようにした。世界銀行の「ビジネス環(huán)境の現(xiàn)狀2020」によると、中國(guó)のビジネス環(huán)境は世界の190エコノミーの中で31位であり、中國(guó)は2年続けてグローバルビジネス環(huán)境の改善幅が最も大きかった10エコノミーに選ばれたという?！复氦未à嗡瑴丐胜毪?、カモが真っ先にそのことを知る」などと言われるように、中國(guó)の「水の溫かさ」こそ外資系企業(yè)が中國(guó)に加速的に集中する重要な原因にほかならない。

外資系企業(yè)の流れに逆らった成長(zhǎng)は、國(guó)際資本が中國(guó)の発展の見通しに投じた「信任票」であり、また中國(guó)政府がガバナンス能力の現(xiàn)代化を持続的に推進(jìn)することに対する成果だ。同時(shí)に、外資系企業(yè)は中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)と國(guó)際市場(chǎng)を結(jié)ぶ重要な紐帯として、中國(guó)経済の流れに逆らった上昇発展のために、ひいては世界経済が泥沼から抜け出すために、必ずや力強(qiáng)いパワーを與えてくれるだろう。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2021年5月17日