7日、第14期全國人民代表大會(全人代)第1回會議第2回全體會議が行われ、「黨?國家機構(gòu)改革案」が審議を通過した。うち國務院機構(gòu)改革に関連する內(nèi)容が第14期全人代第1回會議の審議に提出されることが合意された。新華社が伝えた。
今回の國務院機構(gòu)改革は、科學技術、金融監(jiān)督管理、データ管理、農(nóng)村振興、知的財産権、高齢化対策などの重點分野における機構(gòu)の職責の最適化と調(diào)整が重點となる。代表と委員らは、「改革案は政府の機能転換、法治政府の構(gòu)築加速に有利で、社會主義近代化國家の全面的な建設、中華民族の偉大なる復興の全面的な推進に力強い保証を提供することになる」とした。
■科學技術分野 科學技術部の再編
科學技術部(?。─卧倬帳?、今回の國務院機構(gòu)改革の內(nèi)容の一つだ??茖W技術部による新しい挙國體制の推進?健全化、科學技術イノベーション全産業(yè)チェーン管理の最適化、科學技術成果の転化促進、科學技術と経済?社會発展の連攜促進などの機能を強化する。戦略的計畫、體制改革、資源の統(tǒng)一計畫、総合的調(diào)整、政策?法規(guī)、督促検査などのマクロ管理の職責を強化する。國家基礎研究?応用基礎研究、國家実験室の建設、國家科學技術重要特定プロジェクト、國家技術移転體制の建設、科學技術成果の移転?転化と産學研連攜、地域科學技術イノベーション體制の建設、科學技術監(jiān)督評価體制の建設、科學研究の信頼性の構(gòu)築、國際科學技術協(xié)力、科學技術人材チームの構(gòu)築、國家科學技術表彰などの関連職責を存続し、引き続き國務院の構(gòu)成機関となる。同時に科學技術部の具體的な管理職責を移転する。
中國航空研究院副院長で、中國航空工業(yè)集団有限公司科學技術委員會副主任の呉希明全國政協(xié)委員は、「科學技術イノベーションは中國の近代化建設の全局において中核的な地位にある。國際科學技術競爭及び外部からの抑え込み?抑圧という厳しい情勢に直面する中、この改革は科學技術指導?管理體制をさらにきちんと整理し、科學技術力の重要中核技術における研究開発をより良く統(tǒng)一的に計畫し、高水準の科學技術自立自強を加速的に実現(xiàn)するために有利だ」と述べた。
■データ管理分野 國家データ局の設立
データセキュリティの保持、業(yè)界データの監(jiān)督管理、情報化発展、デジタル政府構(gòu)築などの現(xiàn)行の活動構(gòu)造の全體的な安定を前提に、データ資源統(tǒng)合?共有と開発?利用の関連職責を相対的に集中させ、國家データ局を設立する。國家発展?改革委員會が管理する國の機関として、データ基礎制度構(gòu)築の調(diào)整?推進を擔當し、デジタル中國、デジタル経済、デジタル社會の計畫?建設を統(tǒng)一的に推進する。
■知的財産権分野 知的財産権管理體制の整備
今回の國務院機構(gòu)改革は、國家知的財産権局を國家市場監(jiān)督管理総局が管理する國の機関から國務院直屬機構(gòu)に調(diào)整する。商標や特許などの分野における法執(zhí)行の職責は引き続き市場監(jiān)督管理総合法執(zhí)行チームが擔當する。関連法執(zhí)行活動は國家知的財産権の専門的な指導を受ける。
中國科學院大學知的財産権學院教授の馬一徳全人代代表は、「イノベーション型國家の建設と質(zhì)の高い発展の推進、高水準の対外開放の拡大はいずれも、知的財産権制度による保護が必要だ。今回の改革は、中國の知的財産権管理體制のさらなる最適化で、知的財産権事業(yè)の質(zhì)の高い発展を推進する中國の決意を十分に示しており、高水準の科學技術自立自強の加速的に実現(xiàn)に、質(zhì)の高い発展の推進に力強い保証を提供するものとなる」と述べた。(編集YF)
「人民網(wǎng)日本語版」2023年3月8日