日本では、メディアや議會(huì)などで、「食の安全」が長期にわたって注目の話題となり、社會(huì)の注目度も高い。これは、日本社會(huì)の意識(shí)や社會(huì)構(gòu)造と密接な関係がある。(文:周建高。新華網(wǎng)掲載)
「不安」がリスク管理促進(jìn)
第二次世界大戦後、日本で制定された食の安全関連の法律、法令、規(guī)制は300を超えている。日本は食料を完全に自給することも可能だが、大半數(shù)の人は依然として食料の安全に対しては「不安」を感じている。例えば、日本政府が2010年9月に公表した「食料の供給に関する特別世論調(diào)査」の結(jié)果によると、將來の食料輸入に対して、回答者の85.9%が「不安がある」と答えた。日本では今、「食の安全」が切実な課題になっているとは言いがたいが、それは、日本人が生まれ持つ「不安感」と大きな関係があるのかもしれない。全てのリスク管理は、発生する可能性のある問題を想定して行われる。
農(nóng)業(yè)保護(hù)が必要というムード創(chuàng)出
日本は、他の先進(jìn)國よりも農(nóng)業(yè)の保護(hù)にはるかに大きな力を入れている。第二次世界大戦後、日本は米國のサポートの下、世界産業(yè)の分業(yè)體系に加わり、経済が段階的に自由化された。しかし、農(nóng)業(yè)の分野だけは、未だに保護(hù)政策が実施されている。労働者の職業(yè)選択に制限がない點(diǎn)を除くと、農(nóng)地の売買や転用、農(nóng)産品の売買などは、長い間政府によって規(guī)制されている。土地や人件費(fèi)が高いこともあり、日本の農(nóng)産品の値段は國際市場価格よりもはるかに高い。そのため、日本政府は農(nóng)産品に対する保護(hù)貿(mào)易政策を?qū)g施し、輸入する農(nóng)産品の関稅を高くするなどの対策によって、海外の農(nóng)産品があまり入ってこないようにしている。また、國會(huì)の會(huì)議において、もともと対立の立場にある各政黨が、農(nóng)業(yè)の保護(hù)に関する法案、政策となると、満場一致で決議される。その他、日本のメディアは、海外の食の安全に関する問題を頻繁に取り上げ、海外の食品は安全ではなく、國産の食品が安全というイメージを作り上げている。食料の自給率低下や海外の食の安全の問題などが、政府が農(nóng)業(yè)を保護(hù)するための都合の良い理由になっている。
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