5日に審議にかけられた政府活動(dòng)報(bào)告は、今年は炭素排出のピークアウト、カーボンニュートラル（排出実質(zhì)ゼロ）と各活動(dòng)を著実に実施し、2030年までの炭素排出のピークアウトに向けた行動(dòng)プランを策定することが必要だと提起した。

気候変動(dòng)に対処するには、二酸化炭素（CO2）を中心とした溫室効果ガスの排出量を削減する必要がある。中國(guó)は、CO2排出量が30年までにピークに達(dá)するよう努力し、60年までにカーボンニュートラルの実現(xiàn)を目指すことを提起した。今年打ち出す予定の行動(dòng)プランはまさに30年までの炭素ピークアウトの目標(biāo)実現(xiàn)を指示したものだ。

政府活動(dòng)報(bào)告は、産業(yè)構(gòu)造とエネルギー構(gòu)造の最適化を提起した。中國(guó)國(guó)家気候変動(dòng)専門家委員會(huì)の何建坤副會(huì)長(zhǎng)は、「経済構(gòu)造の調(diào)整にはデジタル産業(yè)、ハイテク産業(yè)、現(xiàn)代型サービス業(yè)の発展を通じて、石炭火力発電、鉄鋼、セメント、石油化學(xué)、化學(xué)工業(yè)といったエネルギー消費(fèi)量の大きな産業(yè)の拡大を抑制し、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整?高度化を推進(jìn)し、國(guó)內(nèi)総生産（GDP）1単位當(dāng)たりエネルギー消費(fèi)量を急速に減少させ、総エネルギー消費(fèi)量の増加を抑制することが必要だ」との見(jiàn)方を示した。

現(xiàn)在、中國(guó)のエネルギー構(gòu)造は化石エネルギーが中心で、特に石炭の消費(fèi)が占める割合が依然として高い。CO2の排出削減を推進(jìn)するには、エネルギー構(gòu)造の調(diào)整と最適化を行わなければならない。政府活動(dòng)報(bào)告は、石炭のクリーンで効率の高い利用を推進(jìn)し、新エネルギーの発展に大いに力を入れ、安全確保を前提として原子力発電を積極的に秩序をもって発展させることを提起した。

政府活動(dòng)報(bào)告の計(jì)畫によると、中國(guó)はさらに一連の政策と措置を制定するとしており、たとえば全國(guó)のエネルギー使用権?炭素排出権の取引市場(chǎng)の建設(shè)を加速し、エネルギー消費(fèi)の二重のコントロール制度を整備するなどがある。

30年までのCO2排出ピークアウトを?qū)g現(xiàn)するには、第14次五カ年計(jì)畫期間が非常に重要になる。政府活動(dòng)報(bào)告は、第14次五カ年計(jì)畫期間に、GDP1単位あたりのエネルギー消費(fèi)量を13.5％、CO2排出量を18％、それぞれ削減することを打ち出した。この2つの指標(biāo)は拘束力のある指標(biāo)として管理が行われることになる。

業(yè)界の専門家は、「気候変動(dòng)のさまざまな影響がすでに出ており、気候変動(dòng)対応の取り組みは不可欠だ。地球溫暖化が中國(guó)の耐久性の弱い地域に與える影響についての観測(cè)と評(píng)価を強(qiáng)化し、都市?農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生産、インフラの気候変動(dòng)への対応力を向上させ、気候変動(dòng)リスクにしっかり対処しなければならない」と注意を促した。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2021年3月6日