深セン市婦女聯(lián)合會(huì)や公安局など9當(dāng)局がこのほど共同で発表した中國初の「セクハラ行為防止ガイドライン」は、セクハラ行為の構(gòu)成要件や具體的な形式、主なタイプなどを明確化し、言葉や文字、畫像、身體的接觸、行為など、セクハラ行為と見なされる10種類以上の形式を詳しく説明している。成都商報(bào)が報(bào)じた。
「ガイドライン」のセクハラの定義は、「相手の意に反して、言葉や文字、畫像、身體的接觸などにより、相手に性の本質(zhì)な內(nèi)容を行う行為や権利を侵す不快な行為」とし、「それら行為が、被害者に不快感や脅迫、恥辱を感じさせることで、被害者は心理的ストレスや敵意を抱くようになり、職場(chǎng)(教育)環(huán)境を非友好的な狀態(tài)にしてしまう」と説明している。セクハラの3大構(gòu)成要件は、「相手の意に反する」、「受け入れがたい権利の侵害」、「非友好的な環(huán)境」だ。
また、ガイドラインはセクハラ防止業(yè)務(wù)メカニズムを初めて制定し、政府機(jī)関や企業(yè)、學(xué)校などに対して、セクハラ防止の責(zé)任を擔(dān)う擔(dān)當(dāng)部門を設(shè)置し、セクハラ防止に向けた制度の整備、宣伝、研修、被害屆の受理、通報(bào)、処罰などを行うよう求めている。
「深セン市セクハラ行為防止ガイドライン」は、社會(huì)規(guī)範(fàn)と法適用の空白を埋め、是非を判斷する基準(zhǔn)を明確化し、明確な手順に沿って被害屆を出し、問題を解決するための手立てを打ち出している。セクハラは通常、はっきりとせずグレーであるケースが多く、認(rèn)定するのは至難の業(yè)となることが多い。そのため、これまでは、セクハラ行為があっても、初めは立証が難しく、悪質(zhì)なわいせつ行為、セクハラ行為へと発展しなければ、関連の刑法の規(guī)定が適用できない狀態(tài)だった。
同ガイドラインは、早い段階から被害屆を出したり、司法が介入したりできるように、相手に不快感を與えるような身體的特徴に関する評(píng)価や下品な冗談を言うこと、相手に不快感を與えるような身體的接觸などもセクハラに當(dāng)たると定めている。人々の行為を規(guī)範(fàn)化するためにレッドラインを設(shè)定し、雇用機(jī)関が職場(chǎng)でのセクハラ行為を防止するうえで履行すべき責(zé)任を明確にし、法律執(zhí)行機(jī)関が介入するために參考にできる根拠を提供している。(編集KN)
「人民網(wǎng)日本語版」2021年3月29日