総量政策の安定を保つと同時に、既存資金の活性化と増分資金の適正利用を積極的にはかった。財政支出を合理化し、特別移転支出を統(tǒng)合?圧縮した。中央の黨?政府機(jī)関、公的事業(yè)體の一般的支出が5%削減され、各地方政府の一般的支出も削減され、その分の資金が民生の改善、経済の発展に充てられた。小企業(yè)?零細(xì)企業(yè)に対して租稅優(yōu)遇措置が実施され、600萬社以上の企業(yè)がその恩恵を受けた。會計検査によって全國の政府債務(wù)の実態(tài)を突き止めた。金融への監(jiān)督管理と流動性の管理を強(qiáng)化して、金融の安定した運(yùn)行を維持した。
(三)経済構(gòu)造の調(diào)整を重視し、発展の質(zhì)と効率を向上させた。発展の妨げとなっている構(gòu)造上の問題に対して、われわれは的確に力を注ぎ、市場的手段や差別化政策を活用し、構(gòu)造の最適化の過程で経済成長を安定させ、革新による発展促進(jìn)の過程でパターン転換を促し、質(zhì)?効率?レベルの向上に取り組んで、長期的発展への道を整えた。
農(nóng)業(yè)の基盤をうち固め、強(qiáng)化した?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)総合?複合改革の試行作業(yè)を推し進(jìn)め、多様な形態(tài)の適正規(guī)模経営の発展をサポートした。小型ダム1萬5000基の改修?補(bǔ)強(qiáng)工事を全面的に完了させ、農(nóng)村の飲用水安全問題を新たに6300萬人余り分解決した。生態(tài)系の保護(hù)と整備を強(qiáng)化した結(jié)果、全國の森林率が21.6%まで上昇した。
産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を加速した。サービス業(yè)の発展を奨勵し、戦略的新興産業(yè)の発展をサポートした結(jié)果、第4世代移動通信(4G)の商用サービスが正式に開始された。一部業(yè)種の深刻な生産能力過剰の矛盾を積極的に解消した。省エネ?排出削減と汚染対策を推し進(jìn)めた結(jié)果、GDP1単位當(dāng)たりのエネルギー消費(fèi)量が3.7%低下し、二酸化硫黃排出量と化學(xué)的酸素要求量(COD)がそれぞれ3.5%、2.9%減少した。
インフラ整備を強(qiáng)化した。「南水北調(diào)」(南部から北部への送水)プロジェクトでは、東ルートの第一期工事が予定より早く完工して水が通り、中央ルートの第一期基礎(chǔ)工事が期日どおりに完了した。埋設(shè)管網(wǎng)など都市のインフラ整備を進(jìn)めた。石油?ガス輸送管網(wǎng)と送配電網(wǎng)を広げた。非化石エネルギーによる発電量の割合が22.3%に達(dá)した。民用航空?水運(yùn)?情報?郵政のネットワークの構(gòu)築を強(qiáng)化した結(jié)果、鉄道と高速道路の営業(yè)距離がいずれも10萬キロを超え、なかでも高速鉄道の営業(yè)距離が1萬1000キロに達(dá)し、世界第1位となった。
革新を推進(jìn)力とする経済発展を推し進(jìn)めた。GDPに占める社會全體の研究開発費(fèi)の割合が2%を超えた??茖W(xué)技術(shù)體制の改革を深化させ、知識?技術(shù)革新などのプロジェクトを?qū)g施した。スーパーコンピューティング、人工知能ロボット、スーパーハイブリッド稲(イネ)をはじめ多くの重要技術(shù)において大きなブレークスルーがあった。
(四)民生の保障と改善にしっかりと取り組み、社會の公平?正義を促した。財政収支の矛盾がかなり大きい狀況の下、われわれは真摯に力を盡くし、あくまでも民生の改善を活動の出発點(diǎn)と帰結(jié)點(diǎn)とし、制度の整備を重視し、民生確保の最低ラインをしっかりと守り、社會の諸事業(yè)の発展を促した。
大衆(zhòng)の基本的生活を保障した。大學(xué)生就職促進(jìn)計畫を?qū)g施した結(jié)果、大學(xué)新卒者のほとんどが就職した。農(nóng)村からの移転労働力向けの就職サービスと職業(yè)訓(xùn)練を強(qiáng)化し、都市部の就職困難層への就職支援を行った。養(yǎng)老保険制度や社會救済制度の整備を推し進(jìn)め、都市?農(nóng)村の最低生活保障の基準(zhǔn)をそれぞれ13.1%、17.7%引き上げ、企業(yè)定年退職者基本養(yǎng)老年金の給付水準(zhǔn)を10%引き上げた。保障タイプ住居プロジェクトでは、新たに666萬戸の建設(shè)が開始され、544萬戸が基本的に完成し、住宅難に苦しんでいた1000萬に上る人々が新しい住宅に入居した。
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