醫(yī)療改革のさらなる深化を促進(jìn)する。全國民基本醫(yī)療保障體系をうち固め、改革を通して都市と農(nóng)村の住民の基本醫(yī)療保険制度を整理?統(tǒng)合する。政府と勤務(wù)先と個(gè)人が合理的に分擔(dān)する基本醫(yī)療保険の積み立ての仕組みを充実させ、都市?農(nóng)村住民基本醫(yī)療保険への財(cái)政補(bǔ)助基準(zhǔn)を一人當(dāng)たり320元に引き上げる。都市?農(nóng)村住民の重大疾患保険制度を全國で実施する。都市?農(nóng)村の醫(yī)療救済と疾病緊急救済を強(qiáng)化する。県立病院総合改革の試行作業(yè)を1000の県に広げ、農(nóng)村人口5億人をそのカバー範(fàn)囲に入れる。都市公立病院総合改革の試行作業(yè)も広げる?！敢运a補(bǔ)醫(yī)」（薬代で病院の収入を補(bǔ)うこと）を廃止し、治療費(fèi)と薬代を適正化し、民間による醫(yī)療機(jī)関開設(shè)の仕組みを刷新する?；踞t(yī)薬品制度と末端醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)関の新たな運(yùn)営システムを定著させて完全なものにする。級(jí)別診療體系（重いものは上級(jí)、軽いものは下級(jí)醫(yī)療機(jī)関で治療する制度）を整備し、全科醫(yī)師（総合醫(yī)）の養(yǎng)成を強(qiáng)化し、醫(yī)師が複數(shù)の醫(yī)療機(jī)関で診療に當(dāng)たれるようにしていって、人々が自宅の近所で良質(zhì)な醫(yī)療サービスを受けられるようにする。良好な醫(yī)師?患者関係を築く。重大感染癥?慢性病と職業(yè)病?地方病の予防?治療の能力を高め、一人當(dāng)たりの基本公衆(zhòng)衛(wèi)生サービス経費(fèi)の補(bǔ)助基準(zhǔn)を35元に引き上げる。中國醫(yī)學(xué)?薬學(xué)と民族醫(yī)學(xué)?薬學(xué)の事業(yè)の発展をサポートする。計(jì)畫出産という基本國策を揺るぐことなく堅(jiān)持しつつ、夫と妻のいずれかが一人っ子である夫婦が子供を二人持てるようにする政策をしっかりと実施する。人民の心身の健康と家庭の幸福のために、われわれは揺るぐことなく醫(yī)療衛(wèi)生改革を進(jìn)め、中國獨(dú)自の方法でこうした世界的な難問をうまく解決していかなければならない。

　文化は民族の血脈である。社會(huì)主義の中核的価値観をはぐくみ、それを?qū)g踐するとともに、公民道徳建設(shè)と精神文明建設(shè)を強(qiáng)化する。文化體制改革を引き続き深化させ、文化経済政策を充実させ、文化面の全體的な実力と競爭力を高める?；镜墓参幕旦`ビスの標(biāo)準(zhǔn)化?均等化を促し、文化?蕓術(shù)、報(bào)道?出版、テレビ?映畫?ラジオ、資料?公文書保存などの事業(yè)を発展させ、哲學(xué)?社會(huì)科學(xué)を繁栄?発展させ、全國民読書キャンペーンを行う。文化産業(yè)の発展水準(zhǔn)を向上させ、文化市場を育成しつつ規(guī)範(fàn)化する。優(yōu)れた伝統(tǒng)文化を受け継ぎ、伝え継ぎ、発揚(yáng)し、文化財(cái)の保護(hù)を重視する。文化の海外発信を加速し、文化産業(yè)の貿(mào)易を発展させ、國際的発信力の強(qiáng)化をはかり、國の文化的ソフトパワーを増強(qiáng)させる。全國民健康増進(jìn)運(yùn)動(dòng)と競技スポーツとスポーツ産業(yè)を発展させる。悠久の歴史をもつ文明國であるわが國は、必ず現(xiàn)代の文化強(qiáng)國にもなれる。

　社會(huì)統(tǒng)治(ソーシャル?ガバナンス)の刷新を推し進(jìn)める。法治方式の運(yùn)用を重視し、多元的な主體による共同統(tǒng)治を行う。村民委員會(huì)?都市部住民委員會(huì)の事務(wù)公開制度と民主的管理制度を健全化して、公共サービスと社會(huì)統(tǒng)治における社會(huì)組織の役割をよりよく発揮させる。緊急事態(tài)管理を強(qiáng)化し、公共安全保障と防災(zāi)?減災(zāi)?災(zāi)害救助の能力を高め、地震?気象?測量マッピング関連の業(yè)務(wù)にしっかりと取り組む。投書?陳情の受理制度を改革し、社會(huì)的矛盾を現(xiàn)地で遅滯なく解消する。行政不服審査の業(yè)務(wù)を強(qiáng)化する。法律知識(shí)普及のための教育を踏み込んで展開し、法的支援を強(qiáng)化する。社會(huì)治安総合対策を強(qiáng)化し、暴力テロ犯罪活動(dòng)を斷固取り締まり、國の安全を守り、好ましい社會(huì)秩序をつくり出し、「平安な中國」をみなで築き上げる。

（八）統(tǒng)一的計(jì)畫に基づいて民生の保障と改善にしっかりと取り組む

　「民これ邦(くに)の本(もと)なり、本固ければ邦寧(やす)し」（人民は國の本であり、本がしっかりすれば國は安定する）。政府活動(dòng)の根本的な目的は、全人民が幸せな生活を送れるようにすることである。仕組みの整備、脆弱な部分の補(bǔ)強(qiáng)、最低ラインの厳守を堅(jiān)持し、大衆(zhòng)の基本的生活を保障し、人民の生活の水準(zhǔn)と質(zhì)を絶えず高めていかなければならない。

　就業(yè)は民生の本である。雇用優(yōu)先戦略とより積極的な雇用政策を一貫して実施し、就業(yè)?起業(yè)の環(huán)境をさらに整え、イノベーションによる起業(yè)の牽引、起業(yè)による雇用の増加をはかる。今年度の大學(xué)新卒者は727萬人に達(dá)する見込みである。そのため、より多くの雇用を創(chuàng)出し、就職?起業(yè)サービスを間斷なく実施し、大學(xué)新卒者の就職?起業(yè)の割合を高める必要がある。都市部の就職困難者へのサポートにいっそう力を入れ、「ゼロ就業(yè)」家庭となっている各世帯で少なくとも一人が確実に就業(yè)できるようにし、舊式生産能力の廃棄に伴う関係従業(yè)員の再配置?再就職の業(yè)務(wù)をしっかりと行う。農(nóng)村からの移転労働力や除隊(duì)?退役軍人などの再就職対策を統(tǒng)一的に計(jì)畫する。より十分で、より質(zhì)の高い就業(yè)の実現(xiàn)に努めて、労働者がよりいっそうの誇りと尊厳をもって生活できるようにする。