農(nóng)業(yè)?農(nóng)村の発展の基盤(pán)をうち固める。國(guó)は力を集中して重要な大型水利プロジェクトを數(shù)多く実施する。今年度は中央予算から水利投資として700億元以上を計(jì)上して、引水導(dǎo)水、大型水源の整備、河川?湖沼の治水、高効率節(jié)水灌漑などの重點(diǎn)プロジェクトを支援する。各地方政府は中型?小型水利プロジェクトの建設(shè)を強(qiáng)化し、農(nóng)業(yè)用水の「最後の1キロ」問(wèn)題（田畑の手前1キロほどの水利が整っておらず、水がきちんと屆かない問(wèn)題）をしっかりと解決しなければならない。干ばつや水害に強(qiáng)い高基準(zhǔn)の農(nóng)地を數(shù)多く早急に完成させ、重要な優(yōu)良品種を數(shù)多く真摯に育成し、新型高効率農(nóng)機(jī)具を數(shù)多く研究開(kāi)発して、普及させる。農(nóng)村の水道?電気?道路?ガス?通信などのインフラを充実させ、農(nóng)村の老朽危険家屋を260萬(wàn)戸改築し、農(nóng)村の自動(dòng)車(chē)道路を20萬(wàn)キロ改修する。出稼ぎなどで農(nóng)村を離れる人が多いために発生するいわゆる「留守児童?夫人?老人」や「過(guò)疎村」の問(wèn)題を大いに重視する。今年度は、農(nóng)村の飲用水安全問(wèn)題を新たに6000萬(wàn)人分解決する。今年と來(lái)年の2年間努力を重ねて、すべての農(nóng)村住民がきれいな水を飲めるようにしなければならない。

　農(nóng)村改革を積極的に推し進(jìn)める。農(nóng)村基本経営制度を堅(jiān)持しつつ充実させ、農(nóng)民により多くの財(cái)産権を與える。農(nóng)村の土地請(qǐng)負(fù)関係がいつまでも続くようにし、土地請(qǐng)負(fù)経営権と農(nóng)村集団建設(shè)用地使用権の確定?登録?証明書(shū)発行の業(yè)務(wù)をしっかり行い、請(qǐng)負(fù)地の経営権が秩序立って移転するよう導(dǎo)き、農(nóng)村土地制度改革の試行作業(yè)を慎重かつ穏當(dāng)に推し進(jìn)める。家族経営の基礎(chǔ)的地位を保ち、大規(guī)模専業(yè)農(nóng)家?家庭農(nóng)場(chǎng)?農(nóng)民合作社（協(xié)同組合）?農(nóng)業(yè)企業(yè)など新型農(nóng)業(yè)経営の擔(dān)い手を育て、多様な形態(tài)の適正規(guī)模経営を発展させる。新しいタイプの専業(yè)農(nóng)家を育成する。集団所有林の林権制度の改革を充実させる。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)?牧場(chǎng)?営林場(chǎng)の改革を加速する。農(nóng)業(yè)社會(huì)化サービス體系を完全なものにし、供銷(xiāo)合作社（農(nóng)村で農(nóng)業(yè)生産財(cái)?消費(fèi)財(cái)の販売と農(nóng)産物?副業(yè)産物の買(mǎi)い上げを行う協(xié)同組合）総合改革の試行作業(yè)を推し進(jìn)める。農(nóng)村改革は、実際の狀況を出発點(diǎn)とし、試行作業(yè)を先行させ、農(nóng)民の期待をしっかりと尊重し、農(nóng)民の合法的権利と利益を斷固として守らなければならない。

　貧困脫卻扶助開(kāi)発の方式を刷新する?！讣羞B片特殊困難地區(qū)」の地域発展と貧困脫卻扶助という難題の解決をさらに急いで推し進(jìn)める。國(guó)は、地域間にまたがる重要インフラの整備と地域間の経済的連攜への支援を拡大し、生態(tài)系保護(hù)と基本的公共サービスを強(qiáng)化する。地方政府は、貧困脫卻扶助資源を整理?統(tǒng)合し、的確な貧困脫卻扶助を行って、扶助が各農(nóng)村?各家庭に確実に行き渡るようにしなければならない。民間の力が貧困脫卻扶助事業(yè)に參加するよう誘導(dǎo)する。今年度は、農(nóng)村の貧困人口をさらに1000萬(wàn)人以上減少させる。われわれは貧困と全力で闘って、貧困が親から子へと代々続いていくのをなんとしても食い止めなければならない。