新たな地域経済ベルトの育成を発展促進(jìn)のための戦略的支柱とする。地域発展総體戦略を踏み込んで実施し、西部大開発を優(yōu)先的に推し進(jìn)め、東北地區(qū)など舊工業(yè)基地の全面的振興をはかり、中部地區(qū)の興隆を大いに促し、東部地區(qū)経済の他地區(qū)に先駆けたパターン転換?レベルアップを積極的にサポートし、舊革命根拠地、少數(shù)民族地區(qū)、辺境地區(qū)、貧困地區(qū)への支援を強化する。地域発展の新たな局面を構(gòu)想し、東部から西部へ、沿海部から內(nèi)陸部へと、大河川や幹線道路?鉄道に沿って段階別の発展を推し進(jìn)める必要がある。「黃金水道」(長江)を拠り所として長江経済ベルトを築く。沿海部と內(nèi)陸部の重要な開港場?稅関空港?國境検問所などを拠點として、西南?中南地區(qū)、東北地區(qū)、西北地區(qū)などに、沿海部とつながりのある経済発展サポートベルトを形成する。長江デルタ地帯の経済的一體化を推し進(jìn)め、汎珠江デルタ地域の経済協(xié)力を深め、環(huán)渤海?京津冀(北京?天津?河北)地區(qū)の共同発展を加速させる。差別化した経済政策を?qū)g施し、産業(yè)の移転を促進(jìn)し、地域間にまたがる大きな交通?流通を発展させ、地域経済成長の新たな極をつくる。
海洋はわれわれの大切な青い國土である。陸海の統(tǒng)一的計畫を堅持し、海洋戦略を全面的に実施し、海洋経済を発展させ、海洋環(huán)境を保護(hù)し、國家の海洋権益を斷固として守り、海洋強國づくりに大いに力を入れなければならない。
(四)農(nóng)業(yè)の現(xiàn)代化と農(nóng)村の改革?発展を促す
農(nóng)業(yè)は、內(nèi)需拡大?構(gòu)造調(diào)整における重要分野であるばかりでなく、社會と民心を安定させる産業(yè)でもある?!溉r(nóng)」問題をしっかりと解決することをあくまでもすべての活動における最重要課題とし、國の食糧安全保障と農(nóng)民の収入増促進(jìn)とを主軸にすえて、農(nóng)業(yè)の現(xiàn)代化を推し進(jìn)めなければならない。耕地面積の「警戒ライン」を厳格に守り、耕地の質(zhì)を向上させ、農(nóng)業(yè)の総合生産能力を増強させ、穀物の基本的自給と食糧の絶対的安全を確保して、13億の中國人の食糧供給の主導(dǎo)権を自らの手にしっかりと握る。
農(nóng)業(yè)支援保護(hù)政策を強化する。小麥?籾米(もみごめ)の最低買付価格を引き上げ、トウモロコシ?菜種?砂糖の臨時買付?備蓄政策を引き続き実施する。農(nóng)産物目標(biāo)価格制度を模索して構(gòu)築し、市場価格が目標(biāo)価格よりも低すぎるときには生産者に、高すぎるときには低所得者に補助金を支給するようにする。農(nóng)業(yè)補助金の新規(guī)増額分を食糧などの重要農(nóng)産物をはじめ、新型農(nóng)業(yè)経営の擔(dān)い手や食糧主産地に傾斜配分する。食糧?搾油作物?ブタなどの生産拠點となっている県への奨勵金?補助金を増やし、牛肉?羊肉の生産をサポートする。増産につながる深耕?整地の役割を発揮させ、今年度は666萬7000ヘクタールの農(nóng)地を?qū)澫螭嗽囆凶鳂I(yè)を開始する。農(nóng)業(yè)関連資金を統(tǒng)一的計畫に基づいて整理?統(tǒng)合する。どれだけ財政が逼迫しても、農(nóng)業(yè)への投入は増やすだけで絶対減らさないようにしなければならない。
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