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中國(guó)のR&D経費(fèi)が連続で記録を更新 高成長(zhǎng)の裏側(cè)には何が?

人民網(wǎng)日本語(yǔ)版 2020年10月12日15:08

32回の打ち上げに成功し、キャリアロケット「長(zhǎng)征シリーズ」の打ち上げ回?cái)?shù)が300回の大臺(tái)を突破した。月探査機(jī)「嫦娥4號(hào)」が世界で初めて月の裏側(cè)に軟著陸し、そして走行と探査を行った。北斗3號(hào)グローバルシステム中核ネットワークの構(gòu)築が完了、極地観測(cè)船「雪竜2號(hào)」が初めて南極を航行、世界初のスマート高速鉄道「京張高速鉄道」が開(kāi)通し運(yùn)営を開(kāi)始。中國(guó)の科學(xué)技術(shù)事業(yè)が昨年上げたこうした人目を引く成果には、高強(qiáng)度の科學(xué)技術(shù)経費(fèi)の投入が不可欠だった。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部(?。?、財(cái)政部(?。─长韦郅砂k表した「2019年全國(guó)科學(xué)技術(shù)経費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)」によると、昨年の中國(guó)の研究開(kāi)発(R&D)経費(fèi)は前年比12.5%増の2兆2143億6000萬(wàn)元で、4年連続で2桁臺(tái)の成長(zhǎng)となった。人民日?qǐng)?bào)が伝えた。

R&D経費(fèi)の高成長(zhǎng)の裏側(cè)には、R&D経費(fèi)投入強(qiáng)度(R&Dの対GDP比)の記録更新、投入の主體としての企業(yè)の地位の安定があった。

中國(guó)の昨年のR&D経費(fèi)投入総量は前年比2465億7000萬(wàn)元増で、伸び率が前年より0.7ポイント増加した。R&D経費(fèi)投入強(qiáng)度は前年比0.09ポイント増の2.23%で、過(guò)去最高を記録した。國(guó)務(wù)院発展研究センター革新発展研究部研究室の竜海波副室長(zhǎng)は「これは社會(huì)全體が革新駆動(dòng)型発展戦略の実施深化で高度な共通認(rèn)識(shí)を形成していることを示した」と述べた。

國(guó)際的に見(jiàn)ると、中國(guó)のR&D経費(fèi)投入強(qiáng)度は、先進(jìn)エコノミーとの差をさらに縮めている。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司の鄧永旭首席統(tǒng)計(jì)學(xué)者によると、中國(guó)のR&D経費(fèi)総量は2013年以降世界2位をキープしている。R&D経費(fèi)投入強(qiáng)度が著実に向上し、すでにEU15カ國(guó)の平均水準(zhǔn)に迫っている。

投入の主體としての企業(yè)の地位が安定している。企業(yè)の昨年のR&D経費(fèi)は前年比11.1%増で、全國(guó)R&D経費(fèi)に占める割合が76.4%にのぼり、その成長(zhǎng)に対する寄與度が68.5%にのぼった。うちハイテク製造業(yè)R&D経費(fèi)投入強(qiáng)度は前年比0.14ポイント増の2.41%で、一定規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)(年売上高2000萬(wàn)元以上の企業(yè))の科學(xué)技術(shù)投入強(qiáng)度を1.09ポイント上回った。中國(guó)マクロ経済研究院産業(yè)研究所工業(yè)室の付保宗室長(zhǎng)は「困難なほどR&D投入を拡大し、モデル転換と高度化を貫くべきであることを認(rèn)識(shí)する企業(yè)がますます増えている」と述べた。

R&D投入の高成長(zhǎng)の裏側(cè)には、基礎(chǔ)研究が占める割合が初めて6%を突破し、地域発展戦略の顕著な成果があった。

基礎(chǔ)研究は科學(xué)技術(shù)革新の源だ。同「公報(bào)」によると、中國(guó)の昨年の基礎(chǔ)研究経費(fèi)は前年比22.5%増の1335億6000萬(wàn)元で、伸び率が前年を大幅に上回る10.7ポイントにのぼった。R&D経費(fèi)に占める割合は前年比0.49ポイント増の6.03%で、初めて6%を突破した。

地域発展戦略に顕著な成果があった。中國(guó)の東部?中部?西部地域の昨年のR&D経費(fèi)は、前年比で10.8%、17.7%、14.8%増加した。中部?西部地域の伸び率がいずれも東部地域を上回った。エリア別に見(jiàn)ると、京津冀(北京?天津?河北)エリアのR&D経費(fèi)は前年比で14.0%増、長(zhǎng)江デルタは12.9%増で、長(zhǎng)江経済ベルトのR&D経費(fèi)は1兆元を突破し、前年比14.7%増の1兆562億5000萬(wàn)元にのぼった。

R&D経費(fèi)の高成長(zhǎng)の裏側(cè)には、財(cái)政による科學(xué)技術(shù)支出が1兆元を突破し、政策環(huán)境の持続的な好転があった。

財(cái)政投入が持続的に増加した。同「公報(bào)」によると、昨年の國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出は前年比12.6%増の1兆717億4000萬(wàn)元。鄧氏は「中央と地方の財(cái)政による科學(xué)技術(shù)支出がいずれも高成長(zhǎng)を維持し、科學(xué)技術(shù)革新力の向上に力強(qiáng)い支えを提供した」と述べた。

政策環(huán)境が持続的に改善した。科學(xué)技術(shù)革新活動(dòng)を奨勵(lì)?支持する國(guó)の各種政策がさらに実行され、政策効果が持続的に現(xiàn)れている。関連の調(diào)査結(jié)果によると、昨年の一定規(guī)模以上の工業(yè)企業(yè)のうち、66.0%が研究開(kāi)発費(fèi)稅額追加控除政策、56.2%がハイテク企業(yè)減免稅政策の対象となり、いずれも前年より上昇した。企業(yè)の前者への「評(píng)価する」は前年比2.8ポイント増の87.1%、後者は2.2ポイント増の88.9%。

大きく進(jìn)歩したが、格差が殘されている。鄧氏によると、中國(guó)のR&D経費(fèi)投入強(qiáng)度は米日などのテクノロジー大國(guó)と比べるとまだ不十分であり、R&Dの量が多く質(zhì)が低いという現(xiàn)象の改善が待たれる。鄧氏は「次の段階ではキーテクノロジーと中核分野への正確なサポートを?qū)g現(xiàn)するために努力し、各種サポート政策が確実に実行されるようにする??茖W(xué)研究者の能動(dòng)性と自主権をさらに高め、R&D産出の品質(zhì)と効率を絶えず高めるべきだ」との見(jiàn)方を示した。(編集YF)

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2020年10月12日

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