中國(guó)共産黨中央委員會(huì)弁公庁と國(guó)務(wù)院弁公庁は先ごろ、「県行政中心地を重要な受け入れ先とした都市化建設(shè)の推進(jìn)に関する意見」を通達(dá)した。県の行政中心地の発展に関して、次のような重要な新しい要求がなされた。

県行政中心地戸籍登録制限政策の撤廃を全面的に実施

「意見」は、農(nóng)業(yè)移住人口（農(nóng)業(yè)を辭めて都市部に出た人）市民化メカニズムの健全化を要求している。県行政中心地戸籍登録制限政策の撤廃を全面的に実施し、安定的に就業(yè)?生活している他地方出身者と現(xiàn)地の農(nóng)業(yè)移住人口の戸籍登録を平等に扱うようにする。新規(guī)戸籍登録者と県行政中心地の住民が同等の公共サービスを受けられるようにし、出稼ぎ労働者など戸籍登録をしていない常住者が平等な教育、醫(yī)療、住宅保障など基本的な公共サービスを受けられるよう保障する。

企業(yè)が出稼ぎ労働者の従業(yè)員養(yǎng)老、醫(yī)療、労災(zāi)、失業(yè)、出産など社會(huì)保険料納入責(zé)任を全面的に果たすようにし、フレキシブルな就業(yè)形態(tài)の出稼ぎ労働者が規(guī)定に従って従業(yè)員基本醫(yī)療保険と都市部従業(yè)員基本養(yǎng)老保険に加入するよう合理的に導(dǎo)く。都市部で戸籍登録した農(nóng)家の農(nóng)村土地請(qǐng)負(fù)権、宅地使用権、集団収益分配権を法に基づいて保障し、都市部戸籍登録農(nóng)家が法に基づいて自由意志により有償で上述の権利?利益を譲渡することを支援する。

大都市周辺の県行政中心地の発展を加速

「意見」は、都市群?都市圏範(fàn)囲內(nèi)にある県の行政中心地が近隣の大都市建設(shè)発展に一體化し、人口、産業(yè)、機(jī)能、特に一般製造業(yè)、地域性物流拠點(diǎn)、専門市場(chǎng)、過度に集中した公共サービス資源の分散型移転を主體的に受け入れ、快速交通面での連結(jié)を強(qiáng)化し、近隣大都市への通勤が便利で、機(jī)能面で相互補(bǔ)完し、産業(yè)面で関連のある衛(wèi)星県の行政中心地へと発展することを支援するとした。

人口が流出している県行政中心地のモデル転換?発展を?qū)Г?/strong>