世界経済フォーラム（WEF）は1月23日から開(kāi)催される年次総會(huì)（通稱ダボス會(huì)議）に向け、17日に「グローバルリスク報(bào)告書(shū)2018」を発表した。報(bào)告はナショナリズムやポピュリズムの臺(tái)頭による貿(mào)易保護(hù)主義の拡大を懸念している。

今回の年次総會(huì)において米國(guó)のトランプ大統(tǒng)領(lǐng)は自國(guó)の利益を最優(yōu)先する「米國(guó)第一」主義の推進(jìn)について議論するとみられている。過(guò)去一年における米國(guó)の一連の「離脫」は多くの國(guó)際多國(guó)間経済や安全メカニズムに悪影響を及ぼしており、これは多國(guó)間主義にとって逆風(fēng)となっている。同時(shí)に、歐州においても多くの國(guó)で超國(guó)家主義が臺(tái)頭し、孤立主義と保護(hù)主義が盛んになってきており、これもまた多國(guó)間主義の発展が直面する課題となっている。

それにもかかわらず、國(guó)際的な権威のある人々は依然として、世界の発展は多國(guó)間主義以外に選択の余地はなく、2018年も逆風(fēng)の中、引き続き歩みを進(jìn)めていくはずだと固く信じている。

▽逆風(fēng)はどこから？

多國(guó)間主義に対する疑義は、米國(guó)などの先進(jìn)國(guó)において內(nèi)部政策が深刻にバランスを失っており、多國(guó)間メカニズムをスケープゴートにしようと試みている。歐米の一部の國(guó)家ではポピュリズム運(yùn)動(dòng)が現(xiàn)れ、一部の中産階級(jí)と庶民はグローバル化が自分と密接に関係する利益を損なったとみなしている。そのため、彼らは國(guó)際共通認(rèn)識(shí)に基づき、各方面の利益を反映する多國(guó)間主義に反対し、自國(guó)利益第一を強(qiáng)調(diào)するようになっている。

西側(cè)諸國(guó)におけるポピュリズム運(yùn)動(dòng)の出現(xiàn)は多國(guó)間主義が原因？その答えは「NO」。

実際のところ、國(guó)際連合や歐州連合、また世界貿(mào)易機(jī)関や國(guó)際通貨基金、世界銀行といったこれらの多國(guó)間メカニズムが世界平和の保障や各國(guó)の発展の促進(jìn)において役割を果たしてきたことは明白な事実だ。これらの多國(guó)間メカニズムにより構(gòu)築された國(guó)際秩序を基に、大部分の國(guó)が穏やかな発展を遂げており、民衆(zhòng)の生活が日増しに改善されつつある。特に発展途上國(guó)では數(shù)億人の人々を貧困や戦爭(zhēng)、苦難から救い出すことを?qū)g現(xiàn)している。

▽多國(guó)間主義に新たな活力を

多國(guó)間主義はここ數(shù)年、逆風(fēng)を受けながらも、グローバル経済と政治パワーの対比において重要な調(diào)整を行っており、新たな発展の原動(dòng)力を獲得しつつある。

2008年の國(guó)際金融危機(jī)より、西側(cè)先進(jìn)國(guó)の発展が頓挫するようになった。特に米國(guó)の成長(zhǎng)が緩慢になり、その相対的な優(yōu)位性が一層縮まり、世界をリードする自信と能力が弱まっている。米國(guó)はコストと収益をより多く考えるようになり、米國(guó)の利益を最優(yōu)先させる政策に転換している。

一方、中國(guó)やインド、ブラジル、ロシア、南アフリカなどのブリックス參加國(guó)を代表とする新興市場(chǎng)と発展途上國(guó)は一斉に立ち上がり、総合的な國(guó)力が高まっていることで、國(guó)際事務(wù)における影響力も目に見(jiàn)えて高まっており、主な多國(guó)間メカニズムにおいてより大きな役割を果しており、多國(guó)間主義に新たな活力を與えている。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際関係學(xué)院の陳岳教授は、「米國(guó)をはじめとする西側(cè)の大國(guó)が確立した國(guó)際秩序は、発展途上國(guó)と新興大國(guó)の要求を十分に考慮していなかった。戦後70年の発展を経て、その不合理性と不完備性が徐々に目立ってきており、その調(diào)整と改革は避けられないものとなっている」としている。

▽継続する前進(jìn)

歴史と現(xiàn)実はいずれも超國(guó)家主義や保護(hù)主義は袋小路であり、多國(guó)間主義こそ平和を維持し発展を促進(jìn)するための有効な道だと我々に告げている。

今日の世界において、人工知能やモバイルIoTといった新しい技術(shù)が産業(yè)のモデルチェンジを促しており、世界経済には深いレベルの調(diào)整とスキルへの焦りが日に日に普遍化しつつある。多國(guó)間主義を維持し発展させることは、現(xiàn)在のグローバルチャレンジに対応し目前の世界における難題を解決するための必然的な選択であり、歴史の発展における一つの流れでもある。

中國(guó)は世界の流れに順応し、多國(guó)間主義を揺るがなく支持し維持している。中國(guó)はその継続した発展に伴い、多國(guó)間主義を支持する力をますます高めている。國(guó)連のグテーレス事務(wù)総長(zhǎng)は、「中國(guó)はすでに多國(guó)間主義の重要な柱になっており、我々が多國(guó)間主義を?qū)g踐していくその主な目的とはつまり人類運(yùn)命共同體を建設(shè)すること」と述べている。

実際、中國(guó)が提唱する「一帯一路」（the Belt and Road）イニシアティブはすでに、世界各國(guó)が「共に話し合い、共に建設(shè)し、共に分かち合う」ための重要な多國(guó)間協(xié)力プラットフォームとなっている。中國(guó)が提唱し參加する上海協(xié)力機(jī)構(gòu)（SCO）や新開(kāi)発銀行、アジアインフラ投資銀行などの新型國(guó)際協(xié)力メカニズムは、現(xiàn)存する國(guó)際制度と秩序を完備?補(bǔ)強(qiáng)し、多國(guó)間主義協(xié)力により多くの新しい活力を注いでいる。

「分?jǐn)啶丹欷渴澜绀摔堡牍餐à挝磥?lái)の創(chuàng)造」という今回のダボス會(huì)議のテーマは、挑戦と問(wèn)題點(diǎn)のみならず、將來(lái)の見(jiàn)通しと期待も指摘している。國(guó)際社會(huì)は人々の知恵と力を集結(jié)し、多國(guó)間主義に前進(jìn)のエネルギーを注ぎ、世界のウインウインと発展を促進(jìn)すると人々は信じている。（編集HQ）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2018年1月26日