中國の現(xiàn)行憲法は國情、実情、時代の発展の要請に合った良い憲法だ。
憲法は法治上の至上の地位と強大な力によって、中國共産黨による指導を力強く堅持し、改革開放と社會主義現(xiàn)代化建設を力強く促進し、社會主義法治プロセスを力強く後押しし、國の統(tǒng)一、民族の団結、社會の安定を力強く守ってきた。中國と中國國民が様々な困難、危険、試練に耐え、中國の特色ある社會主義の道に終始沿って前進し、中華民族の偉大な復興という中國の夢を?qū)g現(xiàn)するうえでの根本的保障だ。
憲法は絶えず新たな情勢に適応し、新たな経験を吸収し、新たな成果を確認し、新たな規(guī)範を作って初めて、永続的な生命力を持つことができる。
中國の憲法発展の顕著な特徴は、黨が人民を指導して中國の特色ある社會主義を建設する実踐の発展に従って、絶えず整備し、発展しなければならないということだ。これは実踐の発展の必然的要求であり、憲法発展の基本法則でもある。絶えず、速やかに憲法によって黨と人民の創(chuàng)造した偉大な成果と貴重な経験を確認し、実踐の発展と時代の発展の新たな情勢、新たな要求を體現(xiàn)して初めて、規(guī)範、指導、推進、保障という憲法の役割をより良く発揮することができる。
今回の憲法改正の全體的要求は、中國の特色ある社會主義の偉大な旗を高く掲げ、第19回黨大會の精神を全面的に貫徹し、マルクス?レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、重要思想「3つの代表」、科學的発展観、習近平による新時代の中國の特色ある社會主義思想を指導として堅持し、黨による指導、主人としての人民の參加、法に基づく國家統(tǒng)治の有機的統(tǒng)一を堅持し、第19回黨大會の確定した重大な理論観點と重大な方針政策、特に習近平による新時代の中國の特色ある社會主義思想を國の根本法に盛り込み、黨と國の事業(yè)の発展の新たな成果、新たな経験、新たな要求を體現(xiàn)し、中國の現(xiàn)行憲法の連続性と安定性を全體的に保持したうえで、憲法の時代に合わせた進歩、整備発展を推し進め、新時代における中國の特色ある社會主義の堅持?発展、奮闘目標「2つの百年」と中華民族の偉大な復興という中國の夢の実現(xiàn)を、憲法によって力強く保障することだ。
この全體的要求を貫徹して、「憲法の一部改正に関する中共中央の提言」は「科學的発展観、習近平による新時代の中國の特色ある社會主義思想」をマルクス?レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、重要思想「3つの代表」と共に記し、國の政治と社會におけるその指導的地位を確定した。中國の特色ある社會主義事業(yè)の全體的配置と2つ目の百年目標の記述を調(diào)整し、充実させ、物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、エコ文明の釣合のとれた発展を推進し、中國を富強で、民主的、文明的かつ調(diào)和ある美しい社會主義現(xiàn)代化強國に建設し、中華民族の偉大な復興という中國の夢を?qū)g現(xiàn)することを明確にした。法に基づく國家統(tǒng)治と憲法の実施措置を完全なものにし、社會主義法治を整え、憲法宣誓制度を?qū)g行する。中國の革命と建設発展の過程の記述を充実させ、整え、黨と人民が団結奮闘する輝かしい歩みを一層完全なものにした。平和的外交政策についての記述を充実させ、平和的発展路線の堅持、互恵?ウィンウィンの開放戦略の堅持、人類運命共同體の構築推進を明確にした。中國共産黨による指導の堅持?強化についての記述を充実させ、中國共産黨が中國の特色ある社會主義の最も本質(zhì)的な特徴であることを明確にした。憲法における國家主席の任期に関する規(guī)定を改正し、國の指導體制を強化?整備した。監(jiān)察委員會に関する各規(guī)定を増やし、監(jiān)察委員會の設立に憲法上の根拠を與えた。
憲法の生命は実施にあり、憲法の権威も実施にある。憲法の全面的貫徹実施は、社會主義法治國家建設の最重要任務であり基礎的取り組みだ。憲法改正は憲法をより良く実施し、國の根本法としての憲法の役割をより良く発揮するためだ。われわれは憲法実施を新時代の全面的に法に基づく國家統(tǒng)治において突出した地位に據(jù)え、力強い措置を講じて憲法の実施?監(jiān)督?管理を強化し、憲法の実施を政治?制度面から力強く保障し、憲法改正を契機に憲法の全面的貫徹実施を新たな水準に高める必要がある。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2018年2月26日
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