2018年がまもなく終わろうとしている今、2019年の中國経済がどうなるか、各方面が高い関心を寄せている。13日に行われた中國共産黨中央政治局會議では、19年の経済活動の調(diào)整が行われ、重量級のシグナルが數(shù)多く発信された。中國新聞網(wǎng)が伝えた。

▽18年の経済目標は著実に達成できる

18年の中國経済は安定の中で変化した。內(nèi)部環(huán)境と外部環(huán)境が複雑に絡(luò)まり合う中、果たして中國経済は通年の成長率目標を順調(diào)に達成できるだろうか。

同會議はこの問いに対する判斷を示し、各種のマクロ調(diào)整コントロールの目標は著実に達成できるとした。

18年の中國経済の成長率目標は6.5％前後とされ、第1～3四半期の成長率は6.7％だった。中國國際経済交流センターの徐洪才副チーフエコノミストは、「2018年の中國経済には下方圧力がかかったが、全體として合理的な範囲で運営され、通年の経済成長率は6.6％を達成し、目標をやや上回る見込み」と述べた。

アジア開発銀行がまとめた最新の報告書でも、「18年に中國は6.6％の経済成長率を?qū)g現(xiàn)できる」としている。

一連の重要な経済指標がこうした判斷を裏付ける。雇用をみると、今年1～10月の新規(guī)雇用者數(shù)は累計1200萬人に達し、通年目標の1100萬人を前倒しで達成した。物価をみると、1～11月の消費者物価指數(shù)（CPI）は前年同期比2.1％上昇し、通年の物価上昇率は確実に3％以內(nèi)にコントロールできる。米連邦準備制度理事會（FRB）の利上げとドル高という狀況の中、國際収支は基本的なバランスに向かった。

▽引き続き安定を維持しながら前進の「6つの安定」を際立たせる

中共中央の見方では、まもなく始まる19年は非常に重要な年で、中華人民共和國70周年にあたり、小康社會（ややゆとりのある社會）の全面的完成という中國共産黨創(chuàng)立100年目の奮闘目標を達成する上でカギを握る年になる。

19年の中國経済はどうなるだろうか。同會議は「安定を維持しながら前進するという活動の全體的基調(diào)を堅持する」方針を打ち出した。12年以降、「安定を維持しながら前進」は中國の経済活動の全體的基調(diào)であり続けてきた。そして19年には、このおなじみの目標に新たな內(nèi)容が加わることが予想される。

徐氏は、「2019年に中國経済が直面する外部環(huán)境は引き続き厳しいものになる。世界経済は成長ペースが鈍化し、保護貿(mào)易主義と一國主義が橫行し、國際金融市場は不確定性に満ち、來年の輸出入はマイナス成長に陥る可能性が高く、経済の下方圧力もさらに拡大するとみられる。こうした狀況の中、『安定と前進』の間のバランスやさじ加減をしっかりと把握し、『6つの安定』をより際立たせ、経済運営を合理的範囲で維持すると同時に、各種改革の推進を追求し、『硬い骨』をかみ砕くよう努力しなければならない」との見方を示した。

今年7月31日に開催された中央政治局會議で初めて「6つの安定」が提起された。今回の會議でも再び取り上げられ、一歩進んで雇用を安定させ、金融を安定させ、対外貿(mào)易を安定させ、外資を安定させ、投資を安定させ、予想を安定させることが目指された。

中國人民大學の劉元春副學長（経済學院院長）によると、「『6つの安定』の核心は『予想の安定』にあり、『予想の安定』の核心は『信頼感の安定』にある。『消費の安定』がマクロ経済の安定と健全な発展に対してもつ重要性は『投資の安定』を大幅に上回る?！航鹑冥伟捕ā护扦稀亥伐攻匹嗌悉谓鹑讠辚攻虬k生させないこと』を最低ラインとしなければならない。全體としてマクロ調(diào)整コントロールが『過』と『不足』との間でぶれないようにする必要がある」と述べた。

▽19年は7つの取り組みを重點的に

同會議での計畫によると、19年の中國経済は7つの重點的な取り組みをしっかり行う必要があるという。

會議では、「引き続き3大攻防戦を戦うことを首位に置くべき。確定した行動プランに基づき、突出した問題に焦點を當てて、重要な戦いにしっかり勝つことが必要」とされた。

「3大攻防戦」とは、重大リスクの予防と解消、正確な貧困脫卻、汚染対策を指す。審計署が10日に発表した公告によると、一部の地域と部門は「3大攻防戦」をめぐり一連の突出した問題を抱えている。たとえば6つの省の個別の金融機関に不良債権の隠匿、預(yù)金準備率の低さといった問題があるという。

こうした問題はすでに明らかにされており、來年の「3大攻防戦」はより掘り下げたもの、ピタリと焦點を當てたものになる見込みだ。

その他の重點的取り組みには、製造業(yè)の高い品質(zhì)の発展推進、強くて大きい國內(nèi)市場の構(gòu)築促進、農(nóng)村振興戦略の著実な推進、地域の協(xié)調(diào)発展の促進、経済體制改革を加速して全方位的対外開放を推進すること、保障を強化し國民生活を改善して人々の反応が大きい突出した問題を著実に解決すること、などがある。

國家金融?発展実験室の曽剛副室長は、「民間企業(yè)の資金調(diào)達難の問題を改善し、減稅の推進のために努力し、実體経済の発展を支えることも、19年の政策で力を入れる核心部分の一つだ」との見方を示した。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語版」2018年12月14日