「粵港澳大灣區(qū)発展計(jì)畫綱要」が18日、公布された。連日、香港?澳門(マカオ)両特別行政區(qū)の社會各界に熱烈な反響が広がり、人々は奮い立ち、「大灣區(qū)建設(shè)は國家発展ビジョンにおける重大な戦略的計(jì)畫、新たな時代において『一國二制度』の実踐を豊かにする重要措置であり、香港?澳門にさらに広大な舞臺と新たな発展のチャンスをもたらし、香港?澳門と大陸部との共同繁栄?発展を促進(jìn)する。香港?澳門は粵港澳大灣區(qū)の建設(shè)と積極的に連攜して、発展の新たな道を探り、発展の新たな空間を開拓し、発展に新たな原動力を加えるべきだ」との聲が上がっている。(文:呉亜明?人民日報(bào)海外版編集主任。人民日報(bào)海外版コラム「望海樓」掲載)
「粵港澳大灣區(qū)発展計(jì)畫綱要」は香港に100回余り、澳門に100回近く言及している。これは中央政府が「粵港澳大灣區(qū)」(広州、仏山、肇慶、深セン、東莞、恵州、珠海、中山、江門の9市と香港、澳門<マカオ>両特別行政區(qū)によって構(gòu)成される都市クラスター)の建設(shè)推進(jìn)において香港?澳門の発揮する優(yōu)位性と役割を非常に重視し、國家発展の大局への香港?澳門の融合を支持していること、及び香港?澳門同胞の幸福を増進(jìn)し、香港?澳門の長期的な繁栄と安定を維持する中央政府の決意と自信を十分に物語っている?;浉郯拇鬄硡^(qū)の膨大な都市群において、各都市の位置付けと重點(diǎn)は各々異なる。中核都市である香港?澳門は周辺地域に波及効果を及ぼし、これを先導(dǎo)するエンジンの役割を與えられている。香港?澳門は時代の使命を擔(dān)い、自らの長所を発揮し、國家のニーズに貢獻(xiàn)し、大灣區(qū)建設(shè)を推進(jìn)するべきだ。香港は國際的な金融?海上輸送?貿(mào)易センター及びハブ空港としての地位を固め、さらに高め、金融?貿(mào)易?物流?専門サービスなどのハイエンド化、高付加価値化を推進(jìn)し、イノベーション及び科學(xué)技術(shù)産業(yè)の発展に力を入れ、アジア太平洋地域の國際法律?係爭解決センターを築く必要がある。澳門は世界的な観光レジャーセンター、中國とポルトガル語諸國との貿(mào)易協(xié)力サービスプラットフォームを築くべく引き続き盡力し、適度に多元的な経済発展を促進(jìn)する必要がある。
世界的グレーターベイエリアであるニューヨーク?ベイエリア、サンフランシスコ?ベイエリア、東京ベイエリアは、同じ社會制度?體制內(nèi)で計(jì)畫と建設(shè)が行われた。一方、粵港澳大灣區(qū)は國としては1つだが、2つの制度、3つの法域及び関稅區(qū)があり、3種類の通貨が流通しており、制度的差異が大きい。具體的には、広東省?香港?澳門の3地域は経済制度、法律體系、行政體制、社會管理モデルなどの面、経済的自由度、市場開放度、ビジネスの円滑性、社會福祉水準(zhǔn)などの面でいずれも大きな違いがある。こうした違いのために、粵港澳大灣區(qū)の建設(shè)は他のベイエリアにはない制度?體制?メカニズム的難題を抱えている。われわれはこれを弁証法的に見る必要がある?;浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)の制度的差異は大灣區(qū)內(nèi)の生産要素の効率的で迅速かつ円滑な流通にある程度影響を與え、従來型の思考では解決困難であり、體制?制度的革新を行う必要のある問題も抱える。一方で、こうした制度的差異はまさに粵港澳大灣區(qū)の特色及び優(yōu)位性であり、「一國二制度」の下で香港?澳門と広東省の優(yōu)位性を結(jié)びつける必要がある。特に、力を集中して大事業(yè)を成し遂げ、ビジョンを貫徹する中國の特色ある社會主義の制度的優(yōu)位性を十分に発揮する必要がある。
ここしばらくで、中央及び香港?澳門両特區(qū)政府は大灣區(qū)の計(jì)畫と建設(shè)において若干の重大な進(jìn)展を得た。中央の関係當(dāng)局は、香港?澳門同胞の大陸部での學(xué)習(xí)?就業(yè)?生活を円滑化する政策措置を相次いで打ち出した。例えば條件を満たす香港?澳門市民が大陸部で香港?澳門住民居住証を申請?受領(lǐng)できるようにする措置を昨年9月1日から実施。それからわずか4カ月間で、すでに香港市民10萬人近く、澳門市民2萬人近くが居住証を申請?受領(lǐng)した。これは香港?澳門市民10萬人以上が積立金、社會保険、教育、醫(yī)療、証明書、許可証の申請、求職、就業(yè)などの面で大陸部住民と同様の権利及び便宜を享受できることを意味する。この証明書は時と共に実質(zhì)的価値と付加価値が高まり続けていく。また、香港?澳門同胞の便宜を図る他の措置も続々と打ち出されていく。
発展は永遠(yuǎn)のテーマであり、香港?澳門の繁栄維持の基礎(chǔ)でもある。大灣區(qū)建設(shè)は國家に融け込むためのさらに広大な舞臺と新たな発展のチャンスを香港?澳門に與える。香港?澳門同胞はチャンスを大切にし、チャンスをしっかりと捉え、鋭意革新進(jìn)取に勵み、勇んで実踐開拓し、大陸部同胞と共に、計(jì)畫綱要の青寫真が示す素晴らしい將來像を一歩一歩具體的に実現(xiàn)し、粵港澳大灣區(qū)を世界一流のベイエリア、住みやすく、働きやすく、観光?レジャーに適した質(zhì)の高い生活圏にし、香港?澳門のさらに素晴らしい未來を創(chuàng)造するものと信じる。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語版」2019年2月22日
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