中央経済政策會議が12月10日から12日にかけて北京で開催された。習(xí)近平中共中央総書記(國家主席、中央軍事委員會主席)が重要演説を発表するとともに、2019年の経済運(yùn)営を総括し、現(xiàn)在の経済情勢を分析し、2020年の経済運(yùn)営を指示した。李克強(qiáng)総理が演説の中で來年の経済運(yùn)営について具體的な計(jì)畫を打ち出すとともに、総括演説を行った。
會議では、「今年に入ってから、中國內(nèi)外のリスクの挑戦が目に見えて上昇する複雑な局面に直面して、習(xí)近平同志を核心とする黨中央の堅(jiān)固で力強(qiáng)い指導(dǎo)の下、全黨と全國は黨中央の決定した計(jì)畫を貫徹し、安定を維持しながら前進(jìn)する運(yùn)営の全體的基調(diào)を堅(jiān)持し、供給側(cè)構(gòu)造改革を主軸とすることを堅(jiān)持し、質(zhì)の高い発展を推進(jìn)し、『6つの安定』(雇用の安定、金融の安定、対外貿(mào)易の安定、外資の安定、投資の安定、予想の安定)の取り組みを著実に行い、経済社會の持続的で健全な発展を維持し、3大難関攻略戦は重要な進(jìn)展を遂げ、ターゲットをしぼった貧困脫卻は目に見える成果を上げ、金融リスクは効果的に予防?コントロールされ、生態(tài)環(huán)境の質(zhì)が全體的に改善し、改革開放は重要な一歩を踏み出し、供給側(cè)構(gòu)造改革は引き続き深化し、科學(xué)技術(shù)イノベーションは新たなブレークスルーを達(dá)成し、民衆(zhòng)の獲得感、幸福感、安全感が向上し、第13次5カ年計(jì)畫(2016?20年)の主要指標(biāo)の進(jìn)捗は予想に合致し、小康社會(ややゆとりのある社會)の全面的な完成は新たな重大な進(jìn)展を遂げた」との見方が出された。
會議では、「成果を十分に肯定すると同時(shí)に、中國は今まさに発展方法?スタイルを転換し、経済構(gòu)造を最適化し成長の原動力を転換する難関攻略期に入り、構(gòu)造的、體制的、周期的な問題が相互に交錯し、『三期畳加』(経済成長率のギアチェンジ期、構(gòu)造調(diào)整の困難期、刺激策の消化期の3つの時(shí)期のオーバーラップ)の影響が持続的に深化し、経済の下ぶれ圧力が増大していることは冷靜に認(rèn)識する必要がある?,F(xiàn)在の世界経済は成長が持続的に鈍化し、今なお國際金融危機(jī)後の掘り下げた調(diào)整期にあり、世界が大きく変化する局面が加速的に進(jìn)行するという特徴がより明瞭になり、グローバルな動揺の源とリスクポイントが目に見えて増加している。私たちは運(yùn)営プランをしっかりと実施する」ということが強(qiáng)調(diào)された。
會議では、來年は次の6つの重點(diǎn)活動にしっかり力を入れることが決定された。1つ目は新たな発展理念をしっかりとゆるぎなく貫徹すること。2つ目は3大難関攻略戦で斷固として勝利すること。3つ目は國民生活の、とりわけ困難を抱えた層の基本的な生活が効果的に保障され改善されるよう確保すること。4つ目は積極的な財(cái)政政策と緩やかな金融政策を引き続き実施すること。5つ目は質(zhì)の高い発展の推進(jìn)に力を入れること。6つ目は経済體制改革を深化させることだ。
會議では、「『6つの安定』措置を改善?強(qiáng)化し、財(cái)政、通貨、雇用などの政策の 協(xié)同?伝達(dá)実施メカニズムを整え、経済運(yùn)営が合理的な範(fàn)囲で行われるよう保証する。減稅?費(fèi)用削減の成果を突き固め?拡大し、財(cái)政支出構(gòu)造の最適化を強(qiáng)化し、企業(yè)の資金調(diào)達(dá)難と資金調(diào)達(dá)コストの問題をさらに緩和し、複數(shù)の措置を同時(shí)に打ち出して雇用情勢の安定を維持する。改革に基づいてビジネス環(huán)境を最適化し、行政のスリム化と権限移譲、緩和と管理の融合、 サービスの最適化を深化させる。國有企業(yè)改革の3年行動プランを制定?実施し、國有資本?國有企業(yè)改革の総合的成果を高め、民間経済の発展環(huán)境を最適化する。実體経済の発展を推進(jìn)し、製造業(yè)の水準(zhǔn)を向上させ、新興産業(yè)を発展させ、國內(nèi)市場のニーズのポテンシャルを発揮させる。貧困脫卻の難関攻略の目標(biāo)を達(dá)成することと貧困脫卻の成果を突き固めることを保証し、少しも手を緩めることなく農(nóng)業(yè)生産にしっかりと力を入れ、農(nóng)村振興を著実に推進(jìn)する。より高い水準(zhǔn)の対外開放を推進(jìn)し、対外貿(mào)易の安定成長を維持し、外資利用を安定させ拡大し、『一帯一路』(the Belt and Road)の共同建設(shè)を著実に推進(jìn)する。汚染防止対策と生態(tài)環(huán)境の建設(shè)を強(qiáng)化し、グリーン発展モデルの構(gòu)築を加速的に推進(jìn)する。國民生活を保障する取り組みを著実にしっかりと行い、國民の暮らしを持続的に改善する」とい うことが強(qiáng)調(diào)された。(編集KS)
「人民網(wǎng)日本語版」2019年12月13日