◆差別行為には厳罰を

　東芝が再び世界で大規(guī)模なリコールを?qū)g施しながら、中國市場(chǎng)を無視したという情報(bào)が伝わると、メディアと市民の注目を集めた。グローバル企業(yè)の「ダブルスタンダード」に対する批判の他に、中國のリコール制度と品質(zhì)體制の制定を疑問視する聲があがった。

　重慶市消費(fèi)者権益保護(hù)委員會(huì)クレーム部の喩軍氏は、「製品リコール制度は各國で成熟化しており、多くの西側(cè)諸國ではすべての製品に対して非常に細(xì)やかな基準(zhǔn)が制定されており、法律で定められている。自動(dòng)車を例とすると、米國、ドイツ、日本などの國では、エアバッグ、タイヤ、ブレーキなどの部品に対して、詳細(xì)で具體的な基準(zhǔn)が制定されている。中國の現(xiàn)在のリコール制度は、自動(dòng)車、児童用玩具、食品、薬品などに留まっており、その他の多くの日常生活に密接に関連している製品の場(chǎng)合、関連法はほぼ空白と言って良い狀況だ」と指摘した。

　法律の「空白」の他に、既存の國家基準(zhǔn)も國際基準(zhǔn)に大きく遅れをとっている。重慶大學(xué)経済?管理學(xué)院教授の廖成林氏は、「中國の各製品の國家基準(zhǔn)は長(zhǎng)年にわたり更新されておらず、國際基準(zhǔn)に大きく遅れをとっている。これにより國際基準(zhǔn)に合わない製品が中國の國家基準(zhǔn)に合うという現(xiàn)象が生じており、外資系企業(yè)がリコールの際に中國市場(chǎng)を回避できるようになっている」と語った。

　廖氏は、「攜帯電話の電池を例とすると、中國は昨年まで20年前に制定された品質(zhì)基準(zhǔn)を施行していた。現(xiàn)在の攜帯電話は何度も更新されており、電池の材料も完全に異なっているにも関わらず、時(shí)代遅れの基準(zhǔn)を適用していた。電池の爆発や発火による事故が多発してから、國家はようやくこの業(yè)界基準(zhǔn)の更新に著手した」と指摘した。

　廖氏は、「中國の欠陥製品のリコールに関する規(guī)定は、中國國務(wù)院により議決された関連條例であることが一般的で、法的拘束力を持つが厳格な意義での法律ではない。一方で米國の十?dāng)?shù)件の法案は製品リコール制度と関連しており、リコールの詳細(xì)な內(nèi)容について厳格な規(guī)定を設(shè)けている。しかし中國には、全國的な法律と規(guī)定が存在しない」と話し、次のように提案した。

　リコール制度に関する法制度を完備化し、リコール対象となる製品の範(fàn)囲を拡大し、分類管理を進(jìn)めることで、リコール手続きのより詳細(xì)かつ厳格な規(guī)定を設(shè)定し、操作性と効率を高める。またリコール制度を著実に実施するため、政府は人と物の支援を拡大し、審査や市場(chǎng)サンプリング調(diào)査などを増加し、グローバル企業(yè)のリコール差別行為を厳罰に処する。（編集YF）

　「人民網(wǎng)日本語版」2014年2月28日