最近、一部のメディアが「中國の監(jiān)督管理當(dāng)局は変動持分事業(yè)體（VIE）の枠組みを採用した中國企業(yè)の海外上場を禁止し、米國で上場する中國企業(yè)の撤退を推進(jìn)している」などと伝えたが、これは完全な誤解であり誤判斷だ。

今月5日、記者から「米國証券取引委員會（SEC）が『外國企業(yè)説明責(zé)任法（HFCAA）』の実施細(xì)則を発表した。一部の企業(yè)は米國市場からの撤退作業(yè)を開始し、広く市場の注目を集めた。中國証券監(jiān)督管理委員會はこれをどう評価するか。中米の會計(jì)監(jiān)査監(jiān)督管理協(xié)力や今後の中國企業(yè)の米國での上場の見通しをどう考えるか」との質(zhì)問が上がった。

証監(jiān)會の責(zé)任者はこれに対し、次のように回答した。

私たちはこうした狀況に注目しており、中米の會計(jì)監(jiān)査監(jiān)督管理協(xié)力や今後の中米企業(yè)の米國での上場の見通しに対する関心にも注目している。中國の証監(jiān)會と関連監(jiān)督管理當(dāng)局は終始一貫して企業(yè)の海外での上場に対して開放的な態(tài)度を取り、企業(yè)が法律に基づきコンプライアンスを踏まえて上場先を選択することを十分に尊重してきた。最近、一部のメディアが、中國の監(jiān)督管理當(dāng)局はVIEの枠組みを採用した中國企業(yè)の海外上場を禁止し、米國で上場する中國企業(yè)の撤退を推進(jìn)していると報(bào)じたが、これは完全な誤解であり誤判斷だ。私たちが知るところでは、一部の中國企業(yè)は今、中國內(nèi)外の監(jiān)督管理機(jī)関とのコミュニケーションを積極的にはかり、米國での上場計(jì)畫を推進(jìn)している。

中米の會計(jì)監(jiān)査監(jiān)督管理協(xié)力において、最近は中國証監(jiān)會、米SEC、米公開會社會計(jì)監(jiān)査委員會（PCAOB）などの監(jiān)督管理機(jī)関が、協(xié)力の中に存在する問題の解決について率直で誠実かつ建設(shè)的なやりとりを進(jìn)めており、一部の重點(diǎn)事項(xiàng)に関する?yún)f(xié)力推進(jìn)において積極的な進(jìn)展を遂げた。私たちは、雙方の監(jiān)督管理機(jī)関が引き続きこうした相互尊重、理性的?実務(wù)的、専門的?相互信頼の原則を堅(jiān)持して対話と交渉を展開すれば、必ず雙方ともに受け入れ可能な協(xié)力の道を探り當(dāng)てることができると確信する。実際、中米雙方は中國概念株の會計(jì)監(jiān)査監(jiān)督管理の分野でかねてより協(xié)力を展開しており、またこれまでにテスト検査を通じて友好な協(xié)力方法を模索し、雙方のためにしっかりとした協(xié)力の基礎(chǔ)を打ち立てた。

しかし、米國の一部の政治勢力はここ數(shù)年、資本市場の監(jiān)督管理を政治問題化し、米國で上場する中國企業(yè)を理由もなく抑圧し、中國企業(yè)に撤退を迫るなどしており、こうした態(tài)度は市場経済の基本原則と法治の理念にもとるだけでなく、世界の投資家の利益と米國の資本市場の國際的地位を損なうものでもあり、「各方面にマイナス」のやり方であり、誰にとってもメリットがない。資本市場が高度にグローバル化した今日にあって、監(jiān)督管理當(dāng)局が実務(wù)的、理性的、専門的なやり方で會計(jì)監(jiān)査監(jiān)督管理問題を処理することがより必要とされており、米國で上場する中國企業(yè)に市場撤退を迫ることを責(zé)任ある政策の選択肢などにしてはならない。

一時期より、中國の監(jiān)督管理當(dāng)局はプラットフォーム経済の規(guī)範(fàn)ある発展を促進(jìn)する一連の政策措置を打ち出してきた。その主な目的は獨(dú)占行為を規(guī)制し、中小企業(yè)の権利とデータのセキュリティ、個人情報(bào)のセキュリティを保護(hù)し、金融監(jiān)督管理の真空地帯を消滅させ、資本の無秩序な拡張を防止することにある。こうした新たな問題、新たな試練に対し、各國の監(jiān)督管理當(dāng)局もさまざまな監(jiān)督管理措置を取り、プラットフォーム経済のより健全でより持続可能な発展を促進(jìn)しようと試みている。そのため中國政府が打ち出した関連政策は、特定の業(yè)界または民間企業(yè)に対する抑圧ではないし、企業(yè)の海外上場活動と必然的なつながりもない。

関連の監(jiān)督管理措置を?qū)g施する過程で、中國の関連監(jiān)督管理當(dāng)局は改革開放を揺るぎなく推進(jìn)し、「2つのいささかも動揺しないこと（公有制経済をいささかも動揺することなく突き固め発展させ、非公有制経済をいささかも動揺することなく奨勵?支持?誘導(dǎo)する）」を堅(jiān)持し、投資家、企業(yè)、監(jiān)督管理當(dāng)局など各方面の関係を統(tǒng)一的にしっかりと処理し、政策措置の透明性と予測可能性をさらに高める。証監(jiān)會も引き続き米國の監(jiān)督管理當(dāng)局と率直な意思疎通を維持し、會計(jì)監(jiān)査監(jiān)督管理協(xié)力に橫たわる問題をできるだけ速く解決したいと考えている。（編集KS）

「人民網(wǎng)日本語版」2021年12月6日