商務(wù)部研究院消費(fèi)経済研究部の趙萍部長(zhǎng)はこれについて、「中國(guó)の輸入車市場(chǎng)には（生産から小売までを一社が進(jìn)める）縦型の獨(dú)占狀態(tài)が形成されており、『実施規(guī)則』は時(shí)代に合わなくなっている。だが當(dāng)時(shí)を振り返れば、この政策に確かな意義があったことがわかる。中國(guó)では2005年當(dāng)時(shí)、自動(dòng)車の流通ルートが規(guī)範(fàn)化されておらず、中古車や改造車が新車として販売されるなど多くの問(wèn)題があった。同規(guī)則には、自動(dòng)車市場(chǎng)の販売を規(guī)範(fàn)管理し、消費(fèi)者の合法的権益を守る意図があり、実際にそうした役割が果たされた。だが自動(dòng)車の流通手段は発展と改善を続け、規(guī)範(fàn)化は相當(dāng)程度進(jìn)んでいる。新たな狀況や新たな問(wèn)題には新たな政策を設(shè)けなければならない。中國(guó)の行政管理や産業(yè)管理は時(shí)代とともに進(jìn)化するものだ」との見(jiàn)解を示している。

▽適度な競(jìng)爭(zhēng)が暴利を防ぐ

自動(dòng)車産業(yè)で暴利が存在している問(wèn)題には、國(guó)家のレベルでも近年、関心が高まりつつある。

例えば商務(wù)部は最近、中國(guó)自動(dòng)車流通協(xié)會(huì)に対し、「地域封鎖と産業(yè)獨(dú)占のアンケート調(diào)査実施に関する通知」を通達(dá)し、地域封鎖と産業(yè)獨(dú)占の打破に関する意見(jiàn)と訴えを同協(xié)會(huì)とメンバー企業(yè)から募った。中國(guó)自動(dòng)車流通協(xié)會(huì)は昨年、獨(dú)占関連データを業(yè)界內(nèi)で調(diào)査し、國(guó)家発展改革委員會(huì)の価格監(jiān)督検査?反獨(dú)占局に提出しており、今回の調(diào)査はその後続となる。

張莉氏によると、中國(guó)にはすでにいくつかの反獨(dú)占措置があり、重要産業(yè)である自動(dòng)車の反獨(dú)占制度の整備は今後さらに進(jìn)んでいくものと見(jiàn)られる。中國(guó)の開(kāi)放型経済がさらに発展し、対外開(kāi)放がさらに進(jìn)めば、関稅も下がる可能性がある。輸入車価格は今後、下がっていく余地が十分にある。

趙萍氏によると、ある産業(yè)に暴利があるか否か、政府がどう行動(dòng)し行動(dòng)すべきでないかは、ケースバイケースで判斷しなければならない?！袱ⅳ氘b業(yè)で利潤(rùn)率が高いことは、暴利があることには直結(jié)しない。例えば贅沢品のブランドの一部は高額な価格設(shè)定をしているが、その理由は、限定生産であることによって製品コストが高いことや、さらに贅沢品の購(gòu)入者が商品に使用価値だけでなく心理的な満足感を求めていることなどにある。こうした狀況下の利潤(rùn)率の高さには、政府は過(guò)度に介入すべきではない。介入すべきなのは、産業(yè)內(nèi)に不公平競(jìng)爭(zhēng)が存在している場(chǎng)合や、企業(yè)が市場(chǎng)優(yōu)位を亂用して獨(dú)占行為を行っている場(chǎng)合に限られる。自動(dòng)車産業(yè)で言えば、市場(chǎng)に獨(dú)占が存在せず、十分な競(jìng)爭(zhēng)が行われているなら、産業(yè)利潤(rùn)の高低の決定は需給関係に任せるべきだ。獨(dú)占狀態(tài)があるということは、自動(dòng)車製品の売値や割引の可否、割引幅などについてディーラーがメーカーに従わなければならないことを意味する。ディーラーの商品転売価格にメーカーが介入することは「反獨(dú)占法」で禁じられており、政府による調(diào)査と処罰の対象となる」。趙萍氏は、「政府の役割は、ルールを定め、ルールの実施を監(jiān)督し、市場(chǎng)の公平競(jìng)爭(zhēng)を守ることにある。これらが実現(xiàn)されれば、価格が高すぎる場(chǎng)合は、市場(chǎng)の調(diào)整作用によって値下がりが起こることになる」とまとめた。（編集MA）

「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2014年6月6日