中國(guó)人民大學(xué)経済學(xué)院の方竹蘭教授は取材に答える中で、「財(cái)政で民間資本を動(dòng)員し、両者が手を攜えて立ち上がりの時(shí)期にある創(chuàng)業(yè)者に必要な支援を提供するのは、間違いなくよいことだ。政府が職能を行使する上でよりよいスタートだといえる」と述べた。
(2)社會(huì)の出資者に優(yōu)先的利益分配
新基金の設(shè)立によって、財(cái)政資金による社會(huì)資本、民間資本の參入の効果的な促進(jìn)をどのように確保するのだろうか。専門(mén)家の間では、「市場(chǎng)化された運(yùn)営、政府の速やかな退出、社會(huì)の出資者に対する優(yōu)先的な利益分配など一連の対応措置が、雙方が『上手に手を結(jié)ぶ』ための著実な保障になる」との見(jiàn)方が一般的だ。
アナリストは、「2009年にスタートした新興産業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)畫(huà)や各種の政府の資金援助プロジェクトに比べ、今回の新基金は運(yùn)営面で市場(chǎng)化、専門(mén)的、公開(kāi)性といった特徴が目立ち、行政による干渉が減り、新興産業(yè)の早期?中期や創(chuàng)立期にあるイノベーション型企業(yè)にターゲットを絞ってサービスを提供し、創(chuàng)業(yè)者と社會(huì)資本、民間資本に利益を譲渡するものとなる。こうした重要な特徴が新基金に強(qiáng)い吸引力をもたせることになる」と指摘する。
方教授は、「オリジナルのイノベーションは若い人の直観、個(gè)性、興味、夢(mèng)、情熱といった『特別なインスピレーション』に基づくもので、政府はこうしたインスピレーションの情報(bào)をとらえることができなかった。よってイノベーションを支援するには計(jì)畫(huà)?プロジェクト型ではだめで、市場(chǎng)が必要になる。また現(xiàn)在の運(yùn)営が完全に市場(chǎng)化された民間ベンチャー投資は功を急ぎ利益を焦ることが多く、立ち上がりの段階にある創(chuàng)業(yè)者に必要な支援を提供することができず、このことが市場(chǎng)の柔軟性を相當(dāng)程度損なってきた。新たに設(shè)立された基金は市場(chǎng)化された運(yùn)営、政府の利益譲渡といった方法でこうした矛盾を補(bǔ)い、社會(huì)全體が速やかに前進(jìn)し、企業(yè)?イノベーションを支援するという活き活きした局面を形成することが狙いであることは明らかだ」と話す。
北京大學(xué)経済研究所の蘇剣常務(wù)副所長(zhǎng)は、「資金を使用する際は『有償での使用』の原則を踏まえるよう注意し、支援対象のベンチャー企業(yè)が財(cái)務(wù)を拘束するメカニズムを強(qiáng)化して、基金の使用効率を高めるようにする必要がある。これと同時(shí)に、民間資金の出資者には事前に必要なリスク提示を行い、権利と責(zé)任の分擔(dān)について明確に説明しておく必要がある」と注意を促す。
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