少子高齢化が進(jìn)行する日本では、年金制度こそ社會(huì)全體が注目する最大の課題であり、選挙にさえ影響を與える。今年7月、日本は公的年金財(cái)政の健全性をチェックする5年に1回の「財(cái)政検証」を発表するとしたが、同月末に參議院選挙があったため先延ばしされ、最近になってやっと発表された。結(jié)論は、今後30年間に日本國(guó)民が受け取れる年金は減り続ける、というものだった?!附U済日?qǐng)?bào)」が伝えた。
厚生労働省がこのほど発表した公的年金財(cái)政狀況報(bào)告によると、日本の標(biāo)準(zhǔn)世帯が受け取る年金が現(xiàn)役世代の手取り収入と比較してどれくらいかを示す所得代替率が、2019年は61.7%であり、47年には50.8%に低下すれば年金財(cái)政を維持することができ、日本の與野黨が確定した50%以上という目標(biāo)も達(dá)成できる。これはつまり、年金は2割減るということだ。
▽厳しさを増す年金情勢(shì)
政府の関連の法令に基づいて、厚労省社會(huì)保障審議會(huì)は5年に1回、研究報(bào)告を発表し、経済発展情勢(shì)、人口構(gòu)造の変化、財(cái)政負(fù)擔(dān)能力などの狀況に基づいて中長(zhǎng)期的な年金政策の目標(biāo)を打ち出してきた。今後5年間の年金の所得代替率が50%を下回れば、同審議會(huì)は政府に財(cái)源の増加または給付年齢の調(diào)整といった政策提言を行わなければならない。
日本の公的年金は「國(guó)民年金」(基礎(chǔ)年金)と「厚生年金」(會(huì)社員などが加入する年金)の2階建てだ?;A(chǔ)年金は働いているかどうかに関係なく、全國(guó)民が加入して全國(guó)民が受け取るもので、専業(yè)主婦も夫と一緒に加入する。厚生年金は企業(yè)の従業(yè)員が法律に基づいて會(huì)社を通じて集団で加入するもので、保険料は個(gè)人と會(huì)社が半分ずつ負(fù)擔(dān)する。このほか自営業(yè)者やゆとりのある世帯は、各種の年金保険商品に加入することもできる。
日本の年金の主な財(cái)源は保険料、年金基金、國(guó)の財(cái)政支出だ。ここ數(shù)年、人口の減少により、保険料収入も減少した。國(guó)の財(cái)政支出をみると、第二次世界大戦後のベビーブーム世代がリタイアする年齢になり、これに壽命が延びたことも加わって、國(guó)の財(cái)政における年金負(fù)擔(dān)がますます重くなっている。ここ數(shù)年は、年金支出が財(cái)政支出の約3分の1を占めるという。このため、日本の年金制度は計(jì)畫の見(jiàn)直しと調(diào)整の必要に迫られている。
▽社會(huì)の分?jǐn)啶瑨埓螭工肟赡苄?/strong>
12年に、日本の主要政黨が合意に到達(dá)し、國(guó)會(huì)で「國(guó)民年金等一部改正法」が可決された。公的年金をマクロ経済スライドによって調(diào)整し、年金の財(cái)源を拡大すると同時(shí)に、年金支給基準(zhǔn)を徐々に引き下げ、年金財(cái)政の「100年安心」の実現(xiàn)を目指すとした。また年金の所得代替率が50%を下回ってはならないとした。