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2015年6月3日  
 

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人民網(wǎng)日本語版>>経済

獨(dú)占禁止法違反の取り締まり強(qiáng)化 1年で罰金350億円

人民網(wǎng)日本語版 2015年01月04日15:26

2014年、中國は獨(dú)占禁止法違反の取り締まりを強(qiáng)化し、市場の秩序を亂す國內(nèi)外の企業(yè)を容赦なく処罰し、1年間で過去最高となる計(jì)18億元(約350億円)の罰金を課した。今後の獨(dú)占禁止法違反調(diào)査の重點(diǎn)は、様々な形式の行政獨(dú)占の打破に向かうという。専門家は「獨(dú)占禁止法違反の取り締まりは今後、制度化?常態(tài)化の段階に入り、引き続き平等な監(jiān)督管理の原則を貫く。獨(dú)占する者は必ず調(diào)査を受けるだろう」と指摘する。人民日?qǐng)?bào)海外版が伝えた。

(1)「合わせ技」で獨(dú)占禁止法違反を取り締まり

2014年は、中國が2008年に獨(dú)占禁止法を施行して以來、最も積極的かつ強(qiáng)力に法執(zhí)行を?qū)g施した年だった。法執(zhí)行機(jī)関はこれまでの受動(dòng)的な態(tài)度を改め、積極的に抜き打ち検査を行った。國家発展改革委員會(huì)(発改委)、國家工商総局、商務(wù)部(省)の3機(jī)構(gòu)が力を合わせ、「九竜治水(多くの部門が同一の管理に関わること)」ならぬ、「三竜治水」の局面を形成した。3月、発改委の獨(dú)占禁止法違反調(diào)査員が日立中國を訪問し、抜き打ち調(diào)査を行った。6月には商務(wù)部が、海運(yùn)大手三社が提攜して「P3ネットワーク」を結(jié)成する計(jì)畫を承認(rèn)しないと決定した。7月28日、國家工商総局の獨(dú)占禁止法違反調(diào)査チームは、米マイクロソフト社の北京、上海、深セン、成都の事務(wù)所に対し、抜き打ち調(diào)査を行った――。

このほか、昨年は様々な「合わせ技」が繰り出された。産業(yè)チェーン上の全ての企業(yè)が法執(zhí)行の対象となり、橫方向の獨(dú)占、縦方向の獨(dú)占、市場支配的地位の濫用などを含む、様々な獨(dú)占行為が調(diào)査の対象となった。また、多國籍企業(yè)も國內(nèi)の中央企業(yè)も、平等に処罰された。

中國人民大學(xué)商法研究所の劉俊海所長は取材に対し、「罰金が獨(dú)占禁止法違反取り締まりの全てではないが、18億元という罰金額はこれまでに無い額。昨年の獨(dú)占禁止法執(zhí)行の注目點(diǎn)は多く、中でも異なる所有制の企業(yè)に対する取り締まりが強(qiáng)められた。これまでは、多國籍企業(yè)に対し、招致?奨勵(lì)?保護(hù)ばかりを強(qiáng)調(diào)してきたが、これからは法執(zhí)行と監(jiān)督管理を強(qiáng)調(diào)すると同時(shí)に、國內(nèi)企業(yè)に対しても獨(dú)占禁止法違反調(diào)査を強(qiáng)めていくことになる」と指摘した。


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