中央経済政策會議が18～20日に北京で開かれ、習(xí)近平中共中央総書記（國家主席、中央軍事委員會主席）、李克強(qiáng)総理、張高麗副総理、栗戦書中共中央政治局常務(wù)委員、汪洋中共中央政治局常務(wù)委員、王滬寧中共中央政治局常務(wù)委員、趙楽際中共中央政治局常務(wù)委員、韓正中共中央政治局常務(wù)委員が出席した。新華社が伝えた。

習(xí)総書記が重要談話で、第18回黨大會以來の中國経済発展の歩みを総括?，F(xiàn)在の経済情勢を分析し、2018年の経済政策の方針を示した。李総理が談話で來年の経済政策について具體的計畫を示すとともに、総括の談話を行った。

會議は「『習(xí)近平による新時代の中國の特色ある社會主義経済思想』は、過去5年間の中國経済発展推進(jìn)の実踐の理論的結(jié)晶であり、中國の特色ある社會主義政治経済學(xué)の最新の成果であり、黨と國家の非常に貴重な精神的財産であり、長期間堅持し、たゆまず豊かにし、発展させなければならない」と指摘。

會議は「質(zhì)の高い発展の推進(jìn)は、現(xiàn)在及び今後一定期間の発展構(gòu)想の確定、経済政策の策定、マクロコントロールの実施における根本的要請だ」との認(rèn)識を示し、質(zhì)の高い発展の推進(jìn)において成し遂げるべき重點的政策として次の8つを挙げた。

（１）供給側(cè)構(gòu)造改革を深化する?！钢袊u造（メイド?イン?チャイナ）」から「中國創(chuàng)造（クリエイト?イン?チャイナ）」への転換、「中國スピード」から「中國品質(zhì)」への転換、製造業(yè)大國から製造業(yè)強(qiáng)國への転換を推し進(jìn)める必要がある。要素の市場化配置改革を深め、「破」「立」「降」を重點に力を入れる。無効供給の除去に力を入れ、「ゾンビ企業(yè)」への処置を重要な取っ掛かりに、過剰生産能力の解消を推し進(jìn)める。新たな原動力の育成に力を入れ、科學(xué)技術(shù)革新を強(qiáng)化し、従來型産業(yè)の最適化?高度化を推し進(jìn)め、イノベーション能力を持つリーディング?カンパニーを育成し、軍民融合の深い発展を積極的に推し進(jìn)める。

（２）各種市場參加者の活力を引き出す。國有資本の強(qiáng)化?最適化?拡大を推し進(jìn)め、國有企業(yè)?國有資本改革計畫を整え、資本管理を中心に國有資産管理監(jiān)督機(jī)関の機(jī)能転換を加速し、國有資本授権経営體制を改革する。國有企業(yè)の黨による指導(dǎo)と黨建設(shè)を強(qiáng)化し、國有企業(yè)の現(xiàn)代的企業(yè)制度の整備を推し進(jìn)め、コーポレート?ガバナンスを整備する。市場參入許可のネガティブリスト制度を全面的に実施し、整え続け、差別的制限や様々な見えない障害を取り除き、新しいタイプの政商関係の構(gòu)築を加速する。

（３）農(nóng)村振興戦略を?qū)g施する。都市部と農(nóng)村部の融合的発展の體制とメカニズムを整え、農(nóng)業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造改革を推し進(jìn)め、質(zhì)の高い農(nóng)村振興、環(huán)境にやさしい農(nóng)村振興を堅持し、農(nóng)業(yè)政策の方向性を増産から品質(zhì)向上へと転換する。食糧買入制度改革を深化し、買入価格が市場の需給をより良く反映するようにし、輪作休耕制度の試行を拡大する。

（４）地域間の釣合のとれた発展戦略を?qū)g施する?；镜墓播旦`ビスが均等で、インフラ普及水準(zhǔn)が割合均衡し、人々の生活水準(zhǔn)がほぼ同等である必要がある。北京市?天津市?河北省の協(xié)同発展は北京の非首都機(jī)能の解消を重點とし、合理的な職業(yè)構(gòu)造を維持し、高い出発點と質(zhì)で雄安新區(qū)計畫をまとめる必要がある。長江経済ベルトの発展推進(jìn)は環(huán)境を優(yōu)先し、(環(huán)境と成長の両立を目指す)「緑色発展」を?qū)Г趣工氡匾ⅳ??！敢粠∫宦贰梗╰he Belt and Road）建設(shè)をめぐり、対外投資方式を革新し、投資を貿(mào)易と産業(yè)の発展につなげる必要がある。西部大開発を推し進(jìn)め、東北などの舊工業(yè)基地の振興を加速し、中部地域の臺頭を後押しし、東部地域の他に先駆けた質(zhì)の高い発展の推進(jìn)を支持する。粵港澳大灣區(qū)（広州、仏山、肇慶、深セン、東莞、恵州、珠海、中山、江門の9市と香港、澳門＜マカオ＞両特別行政區(qū)によって構(gòu)成される都市クラスター）建設(shè)を科學(xué)的に計畫する。

（５）全面的開放の新構(gòu)造の形成を推し進(jìn)める。開放の範(fàn)囲とレベル、開放の思想と観念、構(gòu)造と布石、體制とメカニズムにおいて開拓を進(jìn)める必要がある。市場參入基準(zhǔn)を秩序をもって緩和し、參入前內(nèi)國民待遇とネガティブリストの管理モデルを全面的に実行し、引き続きネガティブリストを簡素化し、外資関連法の整備を急ぎ、知的財産権の保護(hù)を強(qiáng)化する。貿(mào)易の均衡を促進(jìn)し、輸出の質(zhì)と付加価値の向上を一層重視し、輸入を積極的に拡大し、一部製品の輸入関稅を引き下げる。サービス貿(mào)易の発展に力を入れる。自由貿(mào)易試験區(qū)改革の試行を引き続き推進(jìn)する。対外投資を効果的に誘導(dǎo)?支持する。

（６）民生保障?改善の水準(zhǔn)を高める。民衆(zhòng)が重視する問題に対して精密な政策を講じ、乳幼児保育と児童の早期教育サービスの問題をしっかりと解決する?；攫B(yǎng)老保険制度を改革?整備し、養(yǎng)老保険の全國統(tǒng)合計畫の実現(xiàn)を加速する。民生政策をしっかりと行い、力を盡くして取り組み、力に応じて事を進(jìn)め、突出した問題及びその根本的原因を正しく探り、綿密に計畫し、入念に行う。

（７）複數(shù)の主體が供給し、複數(shù)のルートで保障し、賃貸と分譲を並行する住宅制度の構(gòu)築を加速する。長期中心に住宅賃貸市場を発展させ、賃貸利益関係者の合法的権益を保護(hù)し、専門化?機(jī)構(gòu)化した賃貸企業(yè)の発展を支える。不動産市場の落ち著いた健全な発展を促進(jìn)する長期的制度を整備し、不動産市場コントロール政策の連続性と安定性を維持し、中央と地方の権限を明確に分け、違いのあるコントロールを?qū)g行する。

（８）エコ文明建設(shè)の推進(jìn)を加速する。第13次五カ年計畫の定めた重要な環(huán)境保護(hù)?修復(fù)事業(yè)をしっかりと実施する。大規(guī)模な國土緑化行動を始動し、國有企業(yè)、民営企業(yè)、外資企業(yè)、団體、個人、社會組織など各方面の資金投入を誘導(dǎo)し、環(huán)境保護(hù)?修復(fù)に専門的に攜わる企業(yè)を育成する。エコ文明體制改革を加速し、自然資源資産財産権制度を整備し、市場化、多元化環(huán)境補償メカニズムの構(gòu)築を研究し、環(huán)境監(jiān)督?管理體制を改革する。（編集NA）

「人民網(wǎng)日本語版」2017年12月21日