國(guó)務(wù)院はこのほど「土壌汚染対策行動(dòng)計(jì)畫(huà)」(以下略稱「行動(dòng)計(jì)畫(huà)」)を通達(dá)した。當(dāng)面の中國(guó)全土における土壌汚染対策の行動(dòng)綱領(lǐng)だ。
黨中央と國(guó)務(wù)院は土壌環(huán)境保護(hù)の取り組みを大きく重視している。行動(dòng)計(jì)畫(huà)は、中國(guó)の國(guó)情と発展段階に立腳し、経済?社會(huì)発展の全局に著眼し、土壌環(huán)境の改善を中心とし、農(nóng)産物の質(zhì)と居住環(huán)境の安全の保障を出発點(diǎn)に、防止中心、保護(hù)優(yōu)先、リスク管理を堅(jiān)持し、重點(diǎn)地域?業(yè)種?汚染物質(zhì)を際立たせ、類(lèi)別?用途別?段階別対策を?qū)g施し、新たな汚染を厳しく規(guī)制し、既存の汚染を段階的に減らし、政府が主導(dǎo)し、企業(yè)が責(zé)任を擔(dān)い、大衆(zhòng)が參加し、社會(huì)が監(jiān)督する土壌汚染対策システムを形成するとしている。
行動(dòng)計(jì)畫(huà)によると、2020年までに中國(guó)全土の汚染悪化傾向を一応抑え込み、土壌環(huán)境の質(zhì)を全體的に安定させ、農(nóng)業(yè)用地と建設(shè)用地の土壌環(huán)境の安全を基本的に確保し、土壌環(huán)境リスクを基本的に制御する。2030年までに中國(guó)全土の環(huán)境の質(zhì)を安定しつつ好転させ、農(nóng)業(yè)用地と建設(shè)用地の土壌環(huán)境の安全を効果的に確保し、土壌環(huán)境リスクを全面的に制御する。今世紀(jì)半ばまでに土壌環(huán)境の質(zhì)を全面的に改善し、生態(tài)システムの好循環(huán)を?qū)g現(xiàn)する。
行動(dòng)計(jì)畫(huà)は問(wèn)題の誘導(dǎo)と守るべき一線の思考を堅(jiān)持し、重點(diǎn)と限定的目標(biāo)を堅(jiān)持し、分類(lèi)管理と総合施策を堅(jiān)持して、次の措置を決定した。(1)土壌汚染調(diào)査を?qū)g施し、土壌環(huán)境の狀況を把握する。(2)土壌汚染対策立法を推し進(jìn)め、法規(guī)?基準(zhǔn)體系を整備する。(3)農(nóng)業(yè)用地の分類(lèi)管理を?qū)g施し、農(nóng)業(yè)生産環(huán)境の安全を確保する。(4)建設(shè)用地の參入管理を?qū)g施し、居住環(huán)境のリスクを防ぐ。(5)汚染されていない土壌の保護(hù)を強(qiáng)化し、新たな土壌汚染を厳格に規(guī)制する。(6)汚染源の管理?監(jiān)督を強(qiáng)化し、土壌汚染防止の取り組みをしっかりと行なう。(7)汚染対策?回復(fù)を?qū)g施し、土壌環(huán)境の質(zhì)を改善する。(8)科學(xué)技術(shù)研究を強(qiáng)化し、環(huán)境保護(hù)産業(yè)の発展を促す。(9)政府の主導(dǎo)的役割を発揮し、土壌環(huán)境対策システムを構(gòu)築する。(10)目標(biāo)審査を強(qiáng)化し、責(zé)任追及を厳格化する。
土壌汚染対策行動(dòng)計(jì)畫(huà)の制定と実施は、エコ文明建設(shè)を推進(jìn)し、斷固として汚染に宣戦する黨中央と國(guó)務(wù)院の重大措置だ。すでに通達(dá)された「大気汚染対策行動(dòng)計(jì)畫(huà)」「水質(zhì)汚染対策行動(dòng)計(jì)畫(huà)」とともに、現(xiàn)在中國(guó)の直面する大気、水、土壌環(huán)境の汚染問(wèn)題に対する3つの汚染対策行動(dòng)計(jì)畫(huà)が、これによって現(xiàn)政権で全て策定、通達(dá)されたこととなる。(編集NA)
「人民網(wǎng)日本語(yǔ)版」2016年6月1日
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