政法委員會は、黨委員會が政治?法律業(yè)務(wù)を指導(dǎo)する組織形式であり、長期的にこれを堅持しなければならない。各級黨委員會の政法委員會は、政治方向の把握や各方面の職能の協(xié)調(diào)、政治?法律分野の活動の統(tǒng)一配置、政治?法律分野の人材建設(shè)、法に基づく職責履行の促進、公正な司法環(huán)境の実現(xiàn)に活動の重點を置き、率先して法に基づいた活動を行い、憲法?法律の正確で統(tǒng)一的な実施を保障する必要がある。政治?法律機関の黨組織は、重大事項の黨委委員會への報告制度を設(shè)立?整備しなければならない。政治?法律機関における黨の建設(shè)を強化し、法治建設(shè)において黨組織の政治保障の役割と黨員の前衛(wèi)?模範としての役割を十分に発揮させる。
(二)黨內(nèi)の法規(guī)制度の建設(shè)を強化する。黨內(nèi)法規(guī)は、黨を管理し統(tǒng)治するための重要な根拠であると同時に、社會主義法治國家の建設(shè)の力強い保障である。黨章は、最も根本的な黨內(nèi)法規(guī)であり、全黨は一體となってこれを厳格に守らなければならない。黨內(nèi)法規(guī)の制定の體制と制度を整備し、黨內(nèi)法規(guī)の登録?審査と解釈を強化し、総合的な黨內(nèi)法規(guī)制度體系を形成する。黨內(nèi)法規(guī)と國家の法律との連結(jié)と協(xié)調(diào)を考慮し、黨內(nèi)法規(guī)の執(zhí)行力を高め、黨內(nèi)法規(guī)を運用して黨の自己管理と厳格な統(tǒng)治を?qū)g現(xiàn)し、黨員や幹部による國家の法律?法規(guī)の順守の率先を促進する。
黨の紀律は黨內(nèi)のルールである。黨規(guī)則や黨紀律は國家の法律よりも厳しい。黨の各級組織と幅広い黨員幹部は、國家の法律順守の模範となるだけでなく、黨規(guī)則や黨紀律のより高い標準に照らして自らに厳格な要求を課し、理想?信念を堅持し、黨の主要目的を?qū)g踐し、違法行為や紀律違反と斷固として戦わなければならない。黨規(guī)約や黨紀律に違反した行為は厳しく処理し、問題の芽や傾向は早いうちに取り除き、小さな錯誤が大きな錯誤に拡大するのを防ぎ、紀律違反が法律違反へと発展するのを防ぐ必要がある。
紀律や法律に基づいて、形式主義や官僚主義、享楽主義、贅沢の風に反対し、これを克服し、厳密で長期的な効果のあるメカニズムを形成する。指導(dǎo)幹部の政治?勤務(wù)?生活待遇などの各項の制度?規(guī)定を整備し、厳格に実施し、各種の特権行為を重點的に取り締まる。正しい黨風とクリーン政治の建設(shè)と腐敗撲滅闘爭の展開を進め、正しい黨風とクリーン政治の建設(shè)に対する黨委員會の主體的責任と紀律委員會の監(jiān)督責任とを厳格に実現(xiàn)し、あらゆる腐敗行為や腐敗分子に対して、紀律や法律に基づく厳しい処罰を下し、決して手を緩めてはならない。
(三)黨員?幹部の法治思想と法に基づく業(yè)務(wù)能力を高める。黨員?幹部は、法による國家統(tǒng)治の全面的推進の重要な組織者であり、推進者であり、実踐者である。法治の思想と方式を運用した改革深化?発展推進?矛盾解消?安定維持の能力を自覚的に高め、とりわけ高級幹部は自らが模範となり、上から下を引っ張る必要がある。法治建設(shè)の成果を、各級の指導(dǎo)グループと指導(dǎo)幹部の実績をはかる重要な內(nèi)容とし、政治実績の審査指標體系に組み込む。法律を順守して法に基づいて業(yè)務(wù)を進められるかを幹部視察の重要な內(nèi)容とし、同等の條件下では、法治運用の素養(yǎng)があり、法に基づく業(yè)務(wù)能力の高い幹部を優(yōu)先的に抜擢する。特権思想が強く法治観念の薄い幹部は批判?教育し、是正しないものは指導(dǎo)的ポストから外さなければならない。
(四)基層統(tǒng)治の法治化を推進する。法による統(tǒng)治國家の全面的な推進の土臺となるのは基層であり、活動の重點は基層にある。法による統(tǒng)治國家の全面的推進における堅固な砦となる基層黨組織の役割を発揮させ、基層幹部の法治観念や「法治は民の為にある」という意識を増強し、法に基づいて業(yè)務(wù)を進める能力を高める。基層の法治機構(gòu)の建設(shè)を強化し、基層の法治チームを強化し、重心や力量を下に移した法治活動のメカニズムを構(gòu)築し、基層のインフラと裝備を改善し、法治幹部の基層派遣の活動を推進する。
(五)法による?yún)棨筏ぼ娊y(tǒng)治を推進する。軍隊に対する黨の絶対的指導(dǎo)は、法による軍統(tǒng)治の核心であり、根本的な要請となる。新たな狀況下における黨の軍強化目標をめぐって、軍隊の革命化?近代化?正規(guī)化の全面強化を重點に、法による軍統(tǒng)治の理論と実踐を革新発展させ、中國の特色ある整った軍事法治體系を構(gòu)築し、國防と軍隊の建設(shè)の法治化水準を高める。
法治の軌道上で國防と軍隊の改革を積極的かつ著実に推進し、軍隊の指導(dǎo)?指揮體制や力の構(gòu)造、政策?制度などの改革を深め、中國の特色ある社會主義軍事制度の整備?発展を加速する。
近代の軍隊建設(shè)と作戦の要請に符合した軍事法規(guī)制度體系を整備し、軍事法規(guī)制度の制定の権限とプロセスを厳格に規(guī)範化し、あらゆる軍事の規(guī)範となる文書を?qū)彇藢澫螭趣?、審査制度を整備し、軍事法?guī)制度の科學性?対象性?適用性を高める。
厳しい軍統(tǒng)治という鉄の原則を堅持し、軍事法規(guī)の執(zhí)行を強化し、法執(zhí)行の責任を明確化し、法執(zhí)行制度を改善し、法執(zhí)行の監(jiān)督制度を整備し、責任追及を厳格化し、法による軍統(tǒng)治の実現(xiàn)を推進する。
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